中国输美轮胎特保案听证会8月7日在位于华盛顿的美国贸易代表办公室举行,中美各界代表各抒己见。除来自美国 钢铁工人联合会的少数人士作证支持对中国轮胎实施制裁外,大多数作证的美国业界代表认为对中国轮胎的制裁建议纯属得不 偿失。按照美国国际贸易委员会此前的建议,今后三年,美方应对中国输美轮胎逐年分别加征55%、45%和35%的惩罚 性关税。值得注意的是,这次特保案的起诉方不是轮胎制造商,而是所谓代表工人利益的美国钢铁工人联合会。对这起特保案 ,作为重要关联方的美国制造商选择了沉默。据相关人士透露,实际上,在中国输美轮胎中,有相当一部分是美国制造商在华 工厂生产或在华贴牌生产,特保案不符合美国制造商的利益;但由于当前轮胎工人正在进行劳资谈判,美国制造商面临强大压 力,因此选择三缄其口。按照美方的调查程序,美国贸易代表办公室在咨询财政部、劳工部、商务部等部门意见后,将于9月 2日向美国总统奥巴马提出相关建议,奥巴马预计将在9月17日之前就此案作出最终裁定。
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保护主义裁决对中美双方都有害无益。轮胎特保案涉及20余家中国企业,如果成立,大约10万名中国从业人员可 能受到影响,而美国的损失也不会小,就业岗位更不会因此增加。因为美国轮胎制造商根本无意重返中国轮胎所主打的、利润 较少的低端市场。因此,“特保”之后,美国汽车制造商可能不得不“别无选择”地承受对中国轮胎施加高额关税所带来的额 外成本。与此同时,在美国当前经济低迷的环境里,很多人可能因轮胎价格走高而推迟更换轮胎,从而埋下安全隐患。轮胎特 保案业已遭到美国消费者和经销商的广泛反对。代表美国轮胎产业生产、销售、维修、回收等各个部门利益的美国轮胎产业协 会就此事致函美国总统奥巴马,明确指出这一针对中国轮胎产品的举措将给美国经济和美国消费者带来严重伤害。