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付瑞生:听证一边倒有点非理性

http://www.sina.com.cn  2009年08月19日06:45  钱江晚报

  作者:付瑞生

  总是听说某某大会一致通过什么决定。最近洛阳的水价听证会则把“一致”一词演绎到了极致。洛阳水价听证,18名代表仅有一人反对,做到了名副其实的空前“一致”和“一边倒”。

  我可以想象,这投下反对票的一个代表当时是多么的孤独。其实他并不孤独。广州水价改革听证会也仅一人反对;长沙市自来水提价听证会一人反对涨价;常州听证会通过自来水涨价方案仅一人有异议。虽然涨价前后有“一”丝杂音,不过总的来说,都是一团和气。

  虽然这个过分一致的投票结果不太符合概率论,不过最近连千万亿分之一的“六连号”都出现在了经适房摇号现场,这种多次“一边倒”的听证会多开几次也不会让数学家急着改公式。

  当然如果我是代表,我绝对不会“被代表”或者“被听证”,我会在现场严谨地问政,庄严地行使公民的权力,但我将毫无疑问投下支持涨价的赞成票。因为,为子孙后代着想,为环境保护考虑,为节约资源掂量,淡水贵如油的日子离人类已经越来越近了。

  但是,不同的人就有不同的想法。网络民意测验表明,有80%的人反对洛阳涨水价,说网民都是不理性的愤青,恐怕有失公允。比如,人人都会发火,原因往往不外乎因为被戏弄、被侮辱。老百姓不会发无名火,如果听证会都变成“听涨会”,供水垄断企业亏损拿高薪,政府只顾涨价不管治污,“越发达地区水越黑”,让老百姓消火我看很难。

  其实,这才是听证会存在的理由:涨价并不一定需要听证,需要听证的是民意。因此很多国家把听证会称为“民意的自由市场”。既然是自由市场,老百姓就有权力挑肥拣瘦、讨价还价。如果每个摊、什么菜都卖一个价,全菜场只有一个声音在吆喝,强买强卖,那么这个听证会改成“拍卖会”好了,拍得越高卖主越高兴。

  听证会就是给民意以交锋的会场,必须让不同的“吆喝声”都大声喊出来。这样老百姓才能浇灭怨气,用平静理性的大脑参与决策。所以,一边倒的听证会难以消灭人们心中的怀疑:这参加听证的人员是不是“被安排“了,倘若如此,这会不开也罢。

  如果对参加听证的人员有选择标准的话,那么尽量让不同观点的人进场才是最“本格”的标准。

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