2009年4月20日，湖南省长沙市中级人民法院对原湖南郴州市委书记李大伦一案公开宣判：被告人李大伦受贿 1404万元，巨额财产1797万元不能说明来源，据此，依法判决被告人李大伦犯受贿罪，判处死刑，缓期2年执行。

　　李大伦一案虽然已尘埃落定，可了解李大伦的郴州市民仍提出各种质疑：喜欢舞文弄墨的李大伦在郴州市任职7年间 ，出版过《大伦书法集》、《岁月如诗》等5本书，尽管这些书被专业人员评价为只有初中文化水平，送给别人也不会看，但 李大伦却利用职权推销，卖书得款达212万元。他还自设“招商引资奖”收入34万余元(此两笔240余万元判决书认定 为合法收入)，再加上工资奖金，他拥有不菲的“合法”收入，为何还要贪？

　　“文雅书记”在出国考察中尝甜头

　　郑绎/文

　　初次出国尝到甜头

　　李大伦1950年10月23日出生于湖南省桃源县，1999年前任湖南省政府农村办主任，1999年2月26 日调任郴州市委书记。李大伦比较注意包装自己的形象，因为他挂有中国散文学会会员、中国书法家协会会员、湖南省作家协 会会员的头衔。为了体现自己的水平，上任头一年，李大伦便出版了《岁月如诗》、《大伦书法集》两本书，其中《大伦书法 集》精装本在香港印刷每本480元，初印5000册，仅此两本书，包括其中赠送的一部分，他仍赚了150万余元。当然 他出书并不是为了钱，而是为了抬高自己的身价。果然，“李大伦是个文雅书记”的说法很快在当地传开了。

　　李大伦在收取钱财的问题上善用手段，力求做得天衣无缝，不露马脚。一天，香港丰生国际发展有限公司董事长王锡 明来到李大伦办公室，将一个装有10万元现金的皮包放在桌上，提出投资兴建郴州市五岭大市场的要求。李大伦立即将皮包 塞给王锡明并严肃地说：“犯法的事我是不会干的。”到了晚上，李大伦却打电话给王锡明，约他在华天大酒店会面。王锡明 不明原因匆匆赶去。走进李大伦的房间，见到的是李大伦热情的笑脸。李大伦说：“五岭大市场的开发非你莫属了，不过有一 点你要记住，在郴州你送一分钱的礼我也不会收，我希望我们能长期合作，哪天如果我去香港会找你的。”王锡明听后频频点 头：“多谢李书记关照，到香港一定及时通知我。”

　　2001年4月6日，李大伦赴澳大利亚考察，行程中他打电话告诉王锡明自己将于4月12日返回香港，住九龙丽 晶酒店。王锡明接到电话，做了精心准备。4月12日，李大伦抵达香港时，王锡明早已在九龙丽晶酒店恭候。在李大伦住的 房间，王锡明将一个装有15万元港币、2万美元的皮箱递给了他：“李书记，一点小意思，今后我在郴州的工程还望您多关 照。”李大伦打开皮包，见一次收到这么大的礼顿时心花怒放，嘴上却说：“何必客气呢？你的事就是我的事，我回郴州后， 你有什么要求尽管提，我会让你在郴州发大财的。”

　　李大伦回到郴州的当天，王锡明也赶到了郴州。王锡明的丰生集团公司与郴州市开发区签订了合同，注册成立了郴州 五岭大市场开发有限公司。因为是商业用地，本来每亩地50万元出让金，王锡明则提出最多每亩22万元，按《湖南省城市 市政公用设施配套费征收管理办法》，王锡明还应交纳200万元的城市建设配套费，可他一分钱也不想交。第二天，王锡明 来到了李大伦的办公室，提出开发五岭大市场每亩地应该最多收22万元，而不是50万元，同时应该全部免除200万元的 城市建设配套费。李大伦此前已收了王锡明的钱，实在是拿人手短，便答应马上与有关部门协调。

　　随后，李大伦把秘书长李新泉，副市长刘正华、雷渊利叫到办公室，要他们抓紧协调市开发区与王锡明的五岭大市场 开发有限公司的关系，土地出让费按22万元一亩给王锡明，免征一切城市建设配套费。很快，李新泉、刘正华等郴州市领导 ，召开了郴州市开发区等有关部门协调会议，按照李大伦的批示每亩土地按22万元出让，一共300亩，这样就使国家减少 了8000万余元的收入。“这简直是在卖国家的资源！”协调会上郴州市规划局卢局长气愤地说，他不同意减免应收的20 0万元城市建设配套费，并拒绝在《关于要求免缴规划规费的请示》报告上签字。

　　消息传到李大伦处，他马上拨通了郴州市规划局卢局长的电话：“上午那个协调会，听说只有你不肯签字？”还没等 卢局长解释，李大伦就下了最后通牒：“你听着，如果你不签字，不同意我所引进的外资企业免去一切费用，你这个局长别当 了！”

　　胳膊拧不过大腿，卢局长只好在王锡明那份免缴规划费的报告上签了字。

　　2001年8月6日，李大伦率郴州市代表团赴香港参加湖南省在香港的招商活动，李大伦一住进香港城市花园酒店 的总统套间，就马上打电话通知了王锡明。

　　第二天晚上，王锡明提着6万元港币来到李大伦的房间，说感谢李书记对他投资五岭大市场项目的关照。李大伦假意 推辞几下便收下了。香港的招商引资会议结束后，李大伦没有回郴州，而是以看望妻子的名义先飞回长沙，将6万元港币以“ 李碧君”的名字存入中国银行湖南省分行。

　　神不知鬼不觉中，李大伦的不义之财数额不断增加，他感到十分兴奋，兴奋之余他得出了结论：出国能发财，境外受 贿最安全。因此，一有机会他就争着出国考察，没有机会创造条件也要出国。

　　频繁出国一举多得

　　2002年初，一次李大伦在省里开会，向省有关领导汇报郴州经济要走出去发展外向型企业的思路，提出要亲自率 团去南非考察。在郴州有关部门的会议上，他更是放出风来，要组团到南非去考察。就在这个时候，李大伦曾经的同事邢立新 来找他了。邢立新与李大伦原同在湖南澧县县委组织部工作，1994年邢立新下海经商，挂靠北京博土装饰装潢公司、中国 地质工程集团公司。李大伦到郴州履职后，邢立新投奔到郴州，在郴州注册了“郴州名锐置业有限公司”，他很快就找到李大 伦要求介绍工程。李大伦并没有先介绍工程，而是说自己马上要组团去南非考察，在香港要停留几天，现在正为儿子李宏瑞去 加拿大留学缺钱的事头疼。邢立新很有“悟性”，明白李大伦暗示在香港送礼，他当即拍着胸脯说：“李大哥的事就是我的事 ，你的困难就是我的困难，放心吧，我会帮你的！”

　　4月10日，李大伦带领郴州市有关部门领导赴南非考察。邢立新算准时间，当李大伦4月16日返回经香港，住进 九龙香格里拉大酒店时，邢立新即时来到了李大伦的房间，一番寒暄后，邢立新告诉李大伦，他儿子李宏瑞去加拿大留学的问 题，已经在银行为其办好了20万元的担保金，手续已交给了李大伦的妻子陈立华，接着邢立新又拿出2000美元给李大伦 ，让其在香港购物用。李大伦笑纳后，问其有什么要求，邢立新便直截了当提出，想承包郴州桂阳县县委、县政府、人大、政 协四大家的搬迁工程。李大伦马上表态：“好，此工程就给你们公司承包了。”

　　回到郴州后，李大伦马上给桂阳县委书记吴章钧打电话，要求他们四大家“搬迁工程”给有“实力”的“郴州名锐置 业有限公司”总经理邢立新。桂阳县委本来已经通过招标找好了施工队伍，签订了合同，接到李大伦的电话，只好赔偿施工单 位违约金，改为邢立新的公司承接。就这样，邢立新轻而易举就承揽了桂阳县四大家整体搬迁造价1.4亿元的工程。

　　一天，善于揣摸李大伦心理的邢立新得知，李大伦的女儿李冰将在长沙结婚，她在长沙买了一套三室二厅的住房还没 装修。邢立新马上赶到长沙，找到李大伦的妻子陈立华，表达了为其女儿装修房子的意思。经陈立华同意后，一番紧锣密鼓的 运作，邢立新为李大伦女儿装修了新房，共花去8万余元。之后，邢立新又拿出6万元现金给李大伦妻子陈立华，称是贺礼， 陈立华高兴地收下。过后，陈立华告诉了李大伦。

　　原以为在内地送钱李大伦会因不安全而不高兴，但有一天邢立新到李大伦办公室告知其女儿的新房已装修好时，李大 伦却称赞他非常聪明，具有政治家的敏锐，问他在郴州还有什么事需要帮助。邢立新大喜过望，说自己想承揽郴电国际的万国 大厦装修工程。这是一个肥缺项目，已有十多个单位在竞争，不少单位都在争着向李大伦送钱，均被李大伦拒绝。李大伦当即 表态，该工程就让邢立新做。

　　李大伦当即打电话给郴电国际董事长邓中华，要他将万国大厦的装修工程交给邢立新做。有市委书记发话，邓中华马 上照办，第二天就让邢立新与郴电国际签订了装修万国大厦的合同。该装饰工程总造价1060万元。工程完工，邢立新净赚 了400万元。

　　在郴州，一些大型能赚钱的工程，几乎都掌握在李大伦手中，一些公司的经理老板们都在挖空心思接触李大伦。李大 伦从在香港收受王锡明、邢立新的贿赂中得到启发，在境外国外受贿一是无人作证最安全，二是交境外老板朋友能互惠互利， 三是一旦引进外资，自己还可另得引进外资奖金，因为李大伦亲自拟定了“引进外资提成奖”。

　　2002年7月，李大伦又准备到欧洲考察，便对一些在郴州的投资商放出了风，一些不知内情的商人，还以为是他 不在郴州了，有事暂时不要找他，而在郴州投资的怡丰锡业有限公司的香港老板沈志敏，通过渠道得知了李大伦出国考察放出 话的真正目的，便在郴州请李大伦吃了饭，后飞赴香港等待李大伦。

　　2002年8月6日，李大伦赴欧洲考察出发前，打电话告诉沈志敏返回香港的日期。8月12日，沈志敏在李大伦 返回香港后便来到他的酒店房间，送给李大伦10万元港币。李大伦收下后，问沈志敏有什么事需要解决。沈志敏提出想免去 自己公司欠国税局的1000万元税款。

　　2002年9月1日，李大伦、陈立华夫妇送儿子李宏瑞去加拿大留学，郴州万邦实业集团有限公司董事长张锡明获 悉后赶到香港，在李大伦住的酒店送给他10万元人民币。

　　2003年3月2日，李大伦到美国、巴西考察，郴州老板曹某赶到李大伦途经香港住下的酒店送给他2万美元。2 004年7月6日，李大伦赴欧洲考察，又有郴州老板汪金林、于付阳在途中等待给其送钱。

　　官商勾结损公肥私

　　因为出国能给李大伦带来许多好处，他尝到甜头后，从2000年起至他被捕，李大伦共7次赴美国、法国等国考察 ，赴香港考察招商引资8次。在郴州，人们戏称李大伦不是市委书记，而是“外交部长”。

　　李大伦更懂得利用出国的机会在境外收受贿赂，即使损失国家利益，出卖国有资产也在所不惜。

　　前面提到的郴州怡丰锡业老板、香港人沈志敏欠郴州市国税局1000万元税金一事，因在香港送了10万元港币给 李大伦便获得李大伦帮助，而国税局领导接到李大伦的电话却很为难，但考虑到关系，2004年底国税局便将怡丰锡业公司 的1000余万元的欠税列入待处理呆账税金，没有列入电脑征收系统，而是实行“内销外挂”，即国税局内部已经核销，但 对外怡丰锡业公司仍还是欠税。

　　这样处理已经是给沈志敏公司极大的照顾了，沈志敏却对这个结果不满意，他从香港赶回郴州，打电话请李大伦吃饭 。席间，沈志敏提出全部免除所欠的1000万元税款，不留痕迹。李大伦表示可以再做一做国税局的工作。沈志敏知道做工 作的“含义”，马上买来两瓶五粮液酒，在酒盒内夹装6万元现金送给了李大伦。回到家里，李大伦打开酒瓶见内有6万元现 金，心中暗喜，当即打电话给郴州市国税局领导，要求彻底免去沈志敏所欠的1000万元税款，国税局领导只好照办。

　　郴州市万邦置业有限公司董事长张锡明，因为在香港送了10万元港币给李大伦，便顺利地承接到郴州市兴隆步行街 1.2亿的项目工程。

　　兴隆步行街建设工程处于郴州市闹市中心，这里的拆迁户商铺有二百多家，商户们祖辈就在这里生活，发展到现在， 商铺已是价值连城，而张锡明对拆迁的费用总不能全额兑现，比如价值50万元的房子，张锡明补给30万元左右，理由是当 时建筑并不需要这么大的成本，于是拆迁户与张锡明达不成协议，双方矛盾加深。

　　张锡明给李大伦打电话，希望能出面解决。接到张锡明的电话，李大伦马上给主管城镇建设的副市长、北湖区委书记 打电话，连夜召开紧急会议。

　　当晚，李大伦亲自主持召开协调会，要求各部门领导亲自去做拆迁户的工作，要从大局出发，为了郴州的建设，必须 牺牲部分市民的利益，要求各部门用超常规的速度，一个星期内办好项目，开工前期准备工作的所有手续，从优从简从快办好 ，并形成了《兴隆步行街项目建设协调会议纪要》。在上下一致高压下，拆迁户只好让步，搬出了房子。过后拆迁户高伟含着 眼泪说：“我为拆迁损失了30多万元，可又有什么办法？你不拆，他们将要用强拆，你不服从也得服从。”

　　在郴州开有多家公司的老板李岳恒，因为送过41万元人民币给李大伦，他在郴州不但承揽到了赚钱的大工程，而且 遇到麻烦都有李大伦出面帮助解决，大事化小，小事化了，一路绿灯畅通无阻。2004年9月16日，李岳恒的众友玻璃公 司生产的玻璃产品不符合国家强制性标准，却标注国家标准字样，郴州市质量技术监督局发现有问题后，责令其改正。可李岳 恒自恃有李大伦支持，并不把监督局提出的整改意见当一回事，仍然继续出厂有问题的玻璃产品。在提出整改无效的情况下， 郴州市质量技术监督局对该公司作出罚款39万元的决定。

　　消息传到李大伦的耳中，他一个电话把质量技术监督局吴局长叫到了办公室。还未等其落座，李大伦就吼了起来：“ 吴局长，你好大的胆！李岳恒可是我引进的外资，不与我商量就罚他公司的款，你想把外商都赶出去呀，想把郴州的经济搞垮 是不是？不准罚他公司的款，赶快收回决定！”吴局长内心对李大伦的决定极为不满，为了督促李岳恒改进产品质量，他瞒着 李大伦对该公司作出罚款6万元的决定。李岳恒见大大降低了罚款数额，只得交了6万元罚款。

　　香港国明集团有限公司董事长吴国明因为送过30万元港币给李大伦，他投资郴州某宾馆，在宾馆开设赌场，还搞色 情服务。公安机关接到举报后，经调查对该宾馆作出了罚款处理。

　　吴国明马上报告了李大伦。接到吴国明的电话，李大伦大为恼火，当即把郴州市公安局局长叫到办公室，向局长下达 命令说：“为了保护外商在郴州的投资积极性，今后凡查宾馆，没有经过郴州市委同意，谁也不允许查！”

　　举报七年终成死囚犯

　　李大伦在郴州当市委书记7年，是他压制民主、一手遮天、腐化堕落疯狂敛财的7年，也是郴州市民不断举报李大伦 的7年。

　　2005年10月6日，郴州市北湖区梨树村道凹组村民陈朝芝、李启兴、陈朝兴等人，因郴州市北湖区毛家垄铅锌 矿有限公司违规开采，造成附近农田被污染，饮用水不能喝，找到毛家垄铅锌矿有限公司董事长陈新国反映情况，希望该矿立 即停止开采，采取措施防止农田再受损失。陈国新并不买农民的账，要他们赶快离开，否则就报警抓人。陈朝芝十分气愤，立 即召集了50多个农民来到矿上，另有100多个农民则到郴州市政府上访，要求彻底解决毛家垄铅锌矿的污染问题。

　　矿里立即将情况报告了李大伦，李大伦马上打电话给北湖区委书记首建中，要求公安局出动警力抓人。北湖区只得照 办，出动大批公安人员，将为首的村民陈朝芝、李启竹、陈朝兴抓了起来。过后，李大伦又指示公安局长，必须对为首的三人 逮捕判刑。李大伦为何不顾农民的利益如此保护该矿呢？原来，毛家垄矿的董事长陈新国是李大伦的老乡，李大伦在澧县工作 时他们就相识，陈新国通过李大伦的关系来郴州北湖区毛家垄办矿，事先就送了2万元给李大伦的妻子陈立华，并按该矿10 %的股份让陈立华入干股。难怪陈新国的矿有了麻烦，李大伦就大动干戈。

　　不仅如此，李大伦还在大会小会上讲，今后凡有群众集体上访者要追究有关领导责任，凡集体上访5人以上、三次以 上到省里上访丢郴州的丑，影响郴州的形象事件，主管信访的领导将被免职，一票否决，并将此规定写进责任书里。

　　当年，郴州市委政法委、综治办综治科科长资道斌，在起草《社会治安综合治理目标管理责任书》中，没有将李大伦 讲的集体上访5人有关领导免职的意见写进去，李大伦大为恼火，当即免去资道斌科长职务，将他调出郴州市委政法委。资道 斌认为自己没有错，一直向上反映李大伦的问题。

　　郴州市某乡干部汪志明，针对李大伦在郴州五岭广场搞政绩工程、形象工程的做法写了篇杂文，文中列举了郴州五岭 广场是领导的政绩工程，劳民伤财。该文在杂文报发表后，李大伦立即指令有关部门查找作者。当查出作者是汪志明后，汪志 明立即被宣布撤销一切职务，下岗待业。

　　李大伦在郴州的所作所为激怒了老干部徐阳龙、常松柏等人，他们联名22个老干部，实名状告李大伦，联名信题为 《透过现象看本质，李大伦与商人勾结敛财罪责难逃》，举报信列举了李大伦的四大问题：一是郴州的大型项目工程，为何本 地企业不能承建？却只有李大伦的老乡、朋友才能承揽到；二是郴州11个县市，有的老区靠吃国家的救济刚解决温饱，为何 都要大建广场搞形象政绩工程？这些广场动则上亿元，少则5000万元，为何不用这些钱去解决民生？为了体现自己的能力 ，为自己往上提拔搞形象工程，李大伦是在浪费国家的资源，挥霍人民的血汗钱；三是郴州的大型煤矿、铅锌等矿产，都打着 承包企业改制入股的旗号，让外地商人承包，实际上是在卖国家的资源，李大伦也从中大发横财；四是李大伦的儿子李宏瑞到 加拿大留学，每年所要的学费人民币最少要15万元，而李大伦和妻子每年的工资收入不吃不喝也只有10万元左右，他的钱 从哪里来？请上级纪检部门彻查，决不能继续让贪官在台上吸人民的血。他们先后7年，寄了100多封实名举报信向上级反 映李大伦的问题。

　　老干部的实名联名告状信很快引起了上级有关部门的重视。湖南省纪检部门接到反映后，对李大伦的问题进行了初查 发现问题严重，2006年5月23日对李大伦实施了“双规”，之后，李大伦案被突破。

　　李大伦的案件由长沙市中级人民法院审理，于2008年11月20日开庭，2009年4月20日作出宣判。法院 认定，被告人李大伦受贿达1404万元，巨额财产来源不明达1797万元，李大伦的妻子陈立华参与受贿238万元，已 构成共同犯罪。

　　据此，长沙市中级人民法院依法判决如下：被告人李大伦犯受贿罪，判处死刑，缓期2年执行；犯巨额财产来源不明 罪，判处有期徒刑4年，决定执行死刑，缓期2年执行，并处没收个人全部财产。被告人陈立华犯受贿罪，判处有期徒刑10 年，并处没收个人财产100万元。被告人李大伦、陈立华受贿所得财物折合人民币1374万元，违法所得和不能说明来源 合法的财物折合人民币2181万元，上缴国库。