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中日韩领导人规划合作未来 日本力推东亚共同体

http://www.sina.com.cn  2009年10月13日14:07  青年参考

  本报特约撰稿张跃斌(中国社科院世界历史所副研究员)

  10月10日,第二次中日韩领导人会议在北京举行。中日韩三国领导人规划了三国合作的未来,并发表《中日韩合 作十周年联合声明》,提出“三国致力于在开放、透明、包容原则基础上建设东亚共同体的长远目标,致力于区域合作”。这 表明,中日韩的合作有了一个明确的方向。那么,对于日本,东亚共同体意义何在呢?

  

  美国疑虑重重

  10月8日,日本首相鸠山由纪夫在出访中韩之前明确表示:“不希望东亚共同体成为一纸空谈。”东亚共同体是日 本民主党对外政策的招牌,这个问题还得从日本的战后外交说起。

  战后日本的外交理念,一直在“脱亚入美”和“脱美入亚”之间摇摆,但后者一直没有像样的结果。今年,民主党响 亮地提出“对等的日美关系”的主张,企图修正日本外交方针,而东亚共同体正是日本新外交的一个支撑点。东亚共同体和日 美对等就像一枚硬币的两面:没有东亚共同体,日美对等就没有基础;而没有日美对等,东亚共同体就无法获得真正的进展。

  最近,民主党在这个问题上接连发出相互矛盾的信息。9月16日,鸠山就东亚共同体说:“绝对没有排除美国的意 思,还是应该首先考虑亚太共同体。”但他在10日的中日韩领导人会议中则说:“此前日本往往过于依靠美国,中日韩三国 才是东亚共同体的核心。”

  10月7日,日本外相冈田克也在演讲中表明,将和中国共同推动东亚共同体建设,共同体成员中没有美国的位置。 但第二天,官房长官平野博文就发表谈话,指出上述说法不是“政府的方针”。之所以出现这种情况,说明民主党的外交依然 处在小心翼翼的试探阶段:它需要摸索日美关系的新边界究竟能拓展到什么位置。民主党要重新定位日美关系,必然面对复杂 而艰巨的挑战。

  对东亚共同体的构想,美国十分敏感,疑虑重重。自民党执政时期,日本哭着喊着去拉近和美国的关系,但还是疑神 疑鬼,生怕美国不重视自己。现在,民主党想离美国远一点,美国却醋意大发。

  

  要靠一体化解决地区争端

  日本21世纪外交的最大课题是“如何应对中国崛起”。就此,日本舆论提供的选项大体分为四个。第一,强化日美 同盟来遏制中国,这是自民党的政策。第二,维持与中美的等距离外交,民主党具有这种倾向。第三,全方位外交,也就是联 合国中心主义。第四,发展包括核武装在内的军事力量。

  从国际形势的发展来看,民主党提出的外交方向是一种明智的选择,它符合日本的长远利益。从这个意义上说,东亚 共同体也是日本应对中国崛起的一个政策设想。作为倡导者,日本希望在某种程度上主导东亚地区一体化的进程,并借此提升 或者维持自己的话语权。

  事实上,中国和日本现在处境不同:中国快速上升,日本则逐渐下沉。目前,日本依然居高临下,但这种优势朝不保 夕。2004年,日本的国内生产总值还是中国的近3倍,刚刚过了5年,今年日本的国内生产总值就很可能被中国反超。在 这种情况下,日本积极推动东亚共同体构想,其中蕴含了稳固日本当前优势地位的考量。

  当然,鸠山由纪夫还希望通过区域一体化来解决东亚地区的棘手难题。鸠山在历史认识问题、靖国神社问题上的明确 表态,获得亚洲其他国家的信任,奠定了东亚共同体的心理基础。不过,东亚国家之间的领土、领海争端,以及朝核问题等, 都是通往东亚共同体路上的陷阱。鸠山试图通过东亚共同体这种组织框架来解决这些争端。他说:“妨碍地区一体化的问题, 实际上只能通过地区一体化的深化来解决。例如,欧盟的经验就说明,地区一体化进程使人们淡忘了领土问题。”鸠山富有哲 理的分析令人印象深刻。

  

  反对者称是空中楼阁

  东亚共同体是民主党积极应对国际局势变化的一种设想。

  鸠山大张旗鼓地宣传东亚共同体构想,日本国内保守势力则冷嘲热讽。他们不满鸠山疏远美国,更不满鸠山亲近中国 。9月23日,鸠山在和胡锦涛主席的会谈中提到了东亚共同体构想。《产经新闻》对此发表评论,认为鸠山的“东亚共同体 ”构想“半生不熟”,理由是事先没有和美国充分协商。10月10日,《产经新闻》更是提出:“鸠山首相是不是试图建造 空中楼阁?”

  鸠山在他的《我的政治哲学》一文中写道:“所有伟大的历史事件都是以乌托邦开始,但最后乌托邦都变成了现实。 ”可见,鸠山对反对者的批评,早有心理准备。

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