靠打砸垄断客运发家重金行贿赚“黑金”过亿

　　本报特派记者 王毅 重庆报道

　　他用十余年时间，霸占了重庆100多条公交线路经营权，占据巴南区客运市场的“半壁江山”，他制造了去年轰动全国的的士罢运事件，他将黑社会组织公司化管理，成为亿万富豪。他还进入政界，拥有重庆市人大代表、巴南区政协常委等诸多光环。今日这位“红顶黑老大”——黎强的涉黑团伙案将在重庆市第五中级人民法院审理。

　　黎强案为公安部督办案件。据起诉书显示，检察机关将以涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪；聚众扰乱社会秩序罪；聚众扰乱交通秩序罪；聚众扰乱公共场所秩序罪；寻衅滋事罪；非法经营罪；偷税罪；隐匿会计凭证罪；行贿罪等9项罪名，对黎强提起公诉。

　　黎强团伙多名成员也将同时出庭受审，其中多为他的亲戚。渝强出租汽车公司、黎强房地产公司等3家公司也将位列被告席。据悉，这是我国首次将“公司”列为涉黑案被告。

　　上世纪90年代中期开始创业的黎强，旗下有重庆市渝强实业(集团)有限公司、重庆黎强房地产开发有限公司、重庆渝强实业(集团)出租汽车有限公司、重庆渝强实业(集团)强劲运输有限公司等20余家子公司、分公司、控股公司，注册总资本3000万元。

　　他这样经营

　　“家族企业”靠打砸垄断客运

　　靠打砸垄断客运

　　道路运输是黎强的发家产业，截至2009年7月被捕前，黎强拥有重庆的100多条公交线路经营权，至少五百多台公交车和数百辆出租车。运营范围涉及重庆十一个区县。

　　从2000年2月起，经过政府一系列调整，重庆民营公交仅剩的481辆车，被编为“7”字头车。但这些车乱停乱靠现象突出，甚至擅自改换线路，与国营公交公司冲突不断，械斗、砸车事件时有发生。

　　2000年9月，渝强公司未取得手续擅自开通鱼洞至沙坪坝线路，投入20辆客车进行营运，与公交公司人员发生纠纷。黎强指示手下及部分家属强行将公交公司多条线路的数辆车拦截2个多小时，直到警方介入。

　　2001年，黎强指使渝强公司的人对与之争抢线路的重庆冠忠公司的车辆进行打砸；2001年5月21日至24日，渝强公司派人多次拦堵另一家客运公司的客车。

　　煽动职工 要挟政府

　　黎强黑社会性质组织势力不断壮大，开始公然对抗政府的正常管理。最为“著名”的就是去年轰动全国的“11·3”罢运事件。

　　2008年11月2日，黎强安排何永红等骨干成员，召集公司旗下4个出租车分公司开会，要求11月3日全市出租车集体停运，并威胁说，停运当日对营运出租车要进行打砸。何永红要求分公司经理在当晚就要召集所有车主开会，将“意思”传达到人。

　　11月3日，渝强出租汽车公司参与了停运，还安排部分人在路上对正常营运的出租车进行打砸。

　　2006年7月3日，黎强的手下来有刚等人，组织车主和家属60余人到重庆市交委、市委信访办等地上访闹事。还将璧山县副县长张继红等人的车拦下，对车辆进行围攻、拦堵。还有人对车辆进行踢、砸。群体事件发生后，黎强以此为筹码跟政府谈判，获取公交线路的独家经营权。

　　“家族企业”式“黑社会”

　　以黎强为首的黑社会性质组织，采取公司化管理，有比较完整的组织构架和比较稳定的组织关系。黎强本人牢牢掌握了渝强公司的人事权、财权和经营决策权，通过亲情关系、人士安排、经济利益笼络其家庭成员和公司骨干。在渝强公司中，妹夫何永红担任常务副总经理，分管全面工作；妻弟伍树峰任副总经理，分管安全工作；其妹黎萍担任财务部门负责人。

　　2005年11月，黎强召集其他几家民营客运公司负责人共同组建“共创公司”，公然规定：“如董事因执行公司事务、执行董事会决议的行为被公安机关追究刑事责任或拘留，则其他董事每人补助被追究者200万元作为补偿。”

　　黎强对于愿意参加上访、闹事的车主及司机，往往给予油费、出场费等补贴，出事了还有误工费，打伤了人赔偿还由单位报销。黎强还豢养了陈万友等一批打手，每次实施暴力后，付5000至1万余元的“出场费”。

　　十几年的时间，黎强从一个普通的工人，成为亿万富翁。他的资产有的是通过打拼换来的，但更有上亿元非法所得是通过偷税漏税、违规建房、非法营运等手段获得。

　　他这样发家

　　偷漏税、违规建房、非法营运赚上亿“黑金”

　　3家公司偷漏税数千万

　　重庆黎强房地产开发有限公司为黎强赚取了大量钱财，2003年至2009年6月，这个公司偷税漏税数额达到1333万余元。渝强公司偷税漏税的金额则达2785万余元。

　　2009年3月，重庆市税务稽查局通知渝强公司，要到公司查账。黎强怕被查出问题，决定将公司前几年的账目转移出去，装了20几个纸箱，用货车拉到公司一成员家中存放。由于担心不法行为被曝光，黎强拒绝请搬运工，坚持和几名成员一起搬。

　　在黎强偷税漏税的违法犯罪行为过程中，他的妹妹黎萍也参与其中。今日，黎萍也将出庭受审。

　　非法运营牟取暴利

　　黎强的公司在巴南区增加30多辆环城车，非法营运投入了两年多时间。每台车每月收取1250元，加上向车主收取的发包费等，大约收取了百万元。除去费用，30多台车，为渝强公司赚取了248万元非法所得。

　　在渝强公司经营的另一条线路，22辆车中有12辆没有正规的线路牌照和运营证。这些车非法营运2年多。经营期间，车主每月需要向黎强旗下的强劲公司交纳1.1万元。公司非法所得239万余元。

　　擅改规划收入数千万

　　重庆黎强房地产公司让黎强的“触角”伸向房地产行业。虽然只承建了“巴南区人民广场工程”，但黎强利用在巴南区长期积累的人脉资源，还是从中非法获利不少。

　　“巴南区人民广场”工程分为A区、B区、C区三个项目。

　　2003年4月，巴南区建委核发了B区项目的《建设工程规划许可证》，其中批准B区A栋的层数为16层。在承建过程中，黎强房地产公司擅自将其改为32层。2008年4月8日，黎强为办理预售许可证，采取二次复印的方法将原《建设工程规划许可证》层数修改，欺骗巴南区建委在许可证的复印件上加盖了公章，并欺骗重庆市国土房管局办理了《预售房许可证》。

　　2006年3月，黎强房地产公司在未办理《建设工程规划许可证》以及相关部门行政审批等手续的情况下开始建设C区项目，至今未竣工验收。

　　“巴南区人民广场工程”项目让黎强获得非法收益5197万元，还逃避税额1812万元，仅这一房地产项目，黎强团伙就从中获取了7000万的利益。

　　黎强通过贿赂国家公职人员等手段，在重庆巴南区等地获取非法所得，称霸一方。据悉，有多名公职人员收受了黎强的贿赂，成为其“保护伞”。

　　他这样行贿

　　重金照顾好“管”他的领导

　　向运管所长低价转让的士

　　2004年，渝强公司38辆客车在未取得道路运输许可的情况下，从事非法营运。黎强找到时任重庆市巴南运管所副所长蒋某，请蒋某帮忙将非法车转为合法，并当即表示事成后给予蒋某酬谢。

　　2004年11月，黎强将一辆出租车以19.5万元的低价承包给蒋某，而渝强公司当时最便宜的承包价格为26万元。之后两年，蒋洪就对黎强公司的车辆“睁只眼闭只眼”。

　　据悉，黎强的“大本营”重庆市巴南区、沙坪坝区，公路运输管理所一些领导，都因收受黎强好处被警方调查。

　　向“干儿子”送礼

　　知情人透露，重庆市信访办公室二处领导姜春艳给予黎强多次“帮助”。

　　曾在重庆巴南区教书的姜春艳早在1995年就与黎强结识，黎强认姜的儿子为“干儿子”。当姜春艳调入信访办后，黎强以聚会、过年过节、干儿子上学、学车等名义向姜某送礼总计约4万元。

　　黎强挑起公交车司机和家属到政府机关集体上访，要挟政府，而多次都是姜春艳参与接待。在上访过程中，黎强去找过姜“打招呼”，请求其“加快办事”，向市政府“反映情况”。姜春艳还多次为黎强出谋划策。

　　此后，姜春艳还参与同交通等部门的“协调”，为黎强的非法车辆“漂白”。 今日，姜春艳将作为被告，出庭受审。

　　送给退休官员10万元

　　2000年，黎强得知“西朝线”客源好，有利可图，通过姜春艳，认识了原重庆市交通局一位负责人黄某。黎强希望黄某想办法关照一下，促成这批车辆得到营运指标，并带去两万元现金，但被黄某拒绝。

　　不久，黎强顺利拿到了11辆车的营运指标。黎强事后又准备送黄2万元现金，黄某称“有风险”，又说自己已经退休，没了权力，再次拒收。

　　2003年底，黄某对黎强说，他需要用钱，想找黎强借10万元。第二天，黎强给了黄某10万元，未写借条。据悉，这笔钱至今未还。

　　12万搞定税务稽查科长

　　2009年6月，重庆市地方税务局稽查局稽查科长曾某到渝强公司送达了税务检查通知书。担心偷税漏税的不法行为暴露，黎强将曾某约到自己在渝北区的一住所，打探稽查原因，并送给曾某2万元。

　　得到实惠的曾某，多次告知黎强检查初步结果。黎强“知恩图报”，又向曾某行贿10万元。

　　黎强用12万元，将税务局稽查科长“搞定”。在曾的帮助下，渝强公司仅补缴税费及滞纳金15万元，从而掩盖其偷税数千万元的事实。

　　检察机关宣布对犯罪嫌疑人黎强执行逮捕时的场景。

　　发现赚钱的线路就给运管部门递交申请，要求开辟。

　　获取批文后，营运手续还未完善，就购买车辆开始运营。

　　如果和已经在运营的公司发生矛盾，就靠打砸、拦车逼对方退出。

　　组织员工集体上访，引起政府的关注。

　　通过各种关系，“漂白”非法营运车辆。

　　黎强“致富”流程

　　对重庆客运运营线路进行调查。

　　两面黎强

　　黎强曾任重庆市两届人大代表、重庆市巴南区第十二届政协常委，巴南区工商联主席，并在各种民营经济类协会担任要职。

　　在人大代表的任期内，黎强经常以人大代表的身份与媒体交流，尤其关注市政建设。2008年他曾建议“11·27”烈士纪念馆及主城区各公园等对本市市民一律免收门票。

　　该公司一些司机认为他聪明、能吃苦、讲义气。

　　数字解读

　　14起

　　据警方透露的消息，从2000年至今，为了与其他公司争夺客运线路，黎强指使手下先后制造14起严重的群体打架斗殴事件，打伤数十人。

　　240多本

　　今日，法院将开庭审理黎强等人涉黑案，检察机关共有240余本案卷。据介绍，重庆市检察机关一共审查起诉的案卷有5000余本，平均每案100余本。黎强等人涉黑案，是近年来检察机关起诉案件中，案卷数量最多的一个。

　　300万字

　　为把案件办成铁案，公诉人一共完成出庭预案300万余字，平均每个案件20万余字。

　　14小时

　　检察机关黑恶案件专案组以“8+6”(每日8小时工作时间加上6小时加班时间)、“5+2”(每周5天工作日加上2天公休日)的模式工作。