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黎明:对钓鱼执法道歉还不能算完

http://www.sina.com.cn  2009年10月27日02:44  汉网-长江日报

  作者:黎明

  上海市政府26日召开的常务会议透露,浦东新区将终结孙中界“钓鱼”式执法案并向公众公开道歉。闵行区张晖事件执法取证不正当,区政府将依法撤销原处罚决定。“钓鱼事件中(自断手指以证清白的)当事人孙中界听到调查结果后,当场落泪”。

  上海浦东区牵头组成的联合调查小组,对孙中界涉嫌非法运营过程当中的有关问题进行调查。看了调查小组的报告,根据其中所交代的调查项目、调查过程等信息,我认为它的调查结果比较客观、准确。报告确认钓鱼式执法的确存在,而这个钓鱼现象也是许多人了解的基本事实。

  对政府机构来说,承认这一现象存在并不容易。不容易的原因呢,主要是他们明知这样的工作方式太下作,承认了就严重影响形象。当被控诉、被质问的时候,于是就再犯一种明知故犯的大错,那就是说假话,明知是假话,还要拿出一派理直气壮、义正词严的架势。

  每一步都越过文明底线和为人操守底线,让人们的心理承受能力接受严峻考验。这就不是讲道理可以解决的问题了,人家本来就和参加钓鱼大讨论的人们的理论水平相当,也明知自己那种做法令大众所不齿。热议“钓鱼”的人们理解此事对大家、对社会的危害,因此才不依不饶;而钓鱼的作为者也很清楚,凡是那样做的都称得起“流氓”。

  我说“钓鱼执法”应该称为“钓鱼式犯罪”或“犯法钓鱼”才合适。谁承认那就叫执法、那就是执法、执的就是国法?那些认为他们为你执法、为国执法的人,不妨将手臂高高举起,支持一下自家的执法者。

  过去我在网上多次看到过对“钓鱼”的控诉帖文,《南方都市报》近期也披露过“钩子行业”的存在及其活动,我觉得“钩子行业”有着浓厚的黑社会色彩。这次调查小组的报告中有这话:“执法大队一中队的一名队员通过一社会人员将执法的时间、地点告诉“乘客”陈雄杰……执法人员为陈雄杰制作了笔录,作为该车从事非法营运的证据”。这里披露的信息并不简单,其诡秘正揭示了“钩子行业”的组织关系及通常的联络办法、营运方式。

  不能就此善罢甘休。注意到上海政府表示要“开展全市规范交通行政执法行为大检查,杜绝不正当不规范的行政执法行为”,查什么呢?让我说至少有五项:其一,要查查通过“执法”拿了“黑车司机”多少钱,这些钱都到哪里去了;其二,那原有的5000多个案件的证人(所谓的“乘客”)是否存在,是否有假名、重名和是否多次指证黑车;其三,在一个城市管理出了庞大黑车群的原因究竟是什么;其四,黑势力对交通管理系统的渗透情况;其五,哪些管理人员安排、授意或默认过“钓鱼犯罪”,领导层对此是否有失职渎职行为。

  最让公众担忧与震惊的,并不是一部门、某地方所发生的具体案件,而是种种案件背后的支撑要素。案件的成因和案发后理直气壮的姿态,比案件本身更令人不堪。公众激烈反应,其社会心理基础却是这样的一个最低理念,即“政府不可流氓”。通过正确处理某一案件,虽说不能治标治本,但或可对人心、正理有一定裨益,至少,通过与流氓人士、流氓行径的果断分割而挽回一点声誉,这也就值得一搏了。

  (作者为知名网友)

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