2009中国休闲城市市长峰会

　　张建庭 杭州市副市长 

　　免费效应不可复制

　　杭州是一座典型的休闲城市。我们提出要把杭州建设成为“国际旅游休闲中心”。而在金融危机的背景之下，休闲旅游业也担当了拉动消费的重任。

　　今年上半年，我们在国内发放了旅游消费券，共发放了2.5个亿，之后又到港澳台、韩国和日本去发放。最后产生的效能出乎我们意料：今年1-9月份，杭州已经接待了中外游客4000多万人次，也是我们接待境外旅游量最多的一次，是以往历史上没有的。

　　从去年的下半年开始，杭州在规划建设100个旅游企业，政府扶持酒店业、茶楼业、餐饮业可谓不余遗力。我们要打造杭帮菜，要建立一个中国杭帮菜博物馆。

　　这一切也要归功于“免费的效应”。杭州西湖一圈所有的公园全部都是免费的，西湖对每个人都是平等的。这一点恰恰带动了杭州的休闲旅游业。我们的统计数据表明，杭州市上半年GDP增长了15%，这15%的递增很大一部分是依靠旅游、休闲这一块做出的贡献。

　　陈刚 南京市副市长

　　跨区域休闲形成联动态势

　　南京是六朝古都，从古都这个层面上积淀要深一些，文化的积淀也要更深一些。作为交通的枢纽来说，南京也比杭州更为优越一些。但在休闲旅游的层面上看，两个城市每年统计的游客量差不多，但是游客在南京平均花钱的数目以及入境游等等都和杭州有一些差距。归其原因主要是南京的休闲产业发展得还不够。应当说，南京有很好的休闲旅游资源，无论是历史文化资源还是生态、养生资源都很丰富，但如何进行有效的整合，这是我们面临的一个难题。

　　目前有很多的国内城市提出要从旅游城市向休闲城市转型提升，休闲城市在国内这个概念是刚刚起步，没有现成的模式可以借鉴，我们也在进行积极的探索。

　　从今年开始，我们也做了很大的旅游推动方面的工作，比如我们在国内率先发放了乡村旅游消费券。这种代币的使用程度很高，既促进消费，又让农民增收，这是一举两得的事情。

　　我们也在推动南京市整体的旅游市场。南京在江苏省的边缘上，离安徽的马鞍山很近，成为了八个城市的中心，我们把整个区域的旅游休闲资源整合在一起，进行了联合推介。消费是互通的，这势必形成一个跨越区域形成拉动消费的形态。

　　李卫东 银川市副市长

　　塞上江南银川

　　前一段时间我在瑞典学习，有很多感触。瑞典是一个小国，但是它的创意实力，特别是文化创意产业实力非常强大，所以它才能够成为全球第三大音乐产品出口国。总的来说，我认为将文化创意融入休闲产业的发展，并且使本土居民与休闲产业发展产生互动是我们应从瑞典等国家借鉴的。

　　银川是一个休闲旅游产业多元发展的城市，是多种自然、人文风情的微缩景观。银川被称为塞上江南。来到银川，人们会感受到这座城市骨子里的原创精神。在打造休闲产业的时候，我们就想把银川的原创性和那些自然历史文化风光展现在世人的面前。

　　关于休闲产业，我认为在居民休闲消费习惯的养成和休闲产业的发展过程中，政府应该起到引导性作用。我们提出了一些适合于银川休闲产业发展的主张。我们提倡慢生活理念，鼓励人们走出户外，拥抱自然，还提出了全民休闲、全社会互动，这是休闲的最根本的基础。

　　季泓 贵阳市副市长  

　　休闲经济奇迹增长

　　休闲度假逐渐的成为旅游发展长远的趋势，休闲旅游为龙头的服务业，对于一个城市和地区的产业升级、增进消费、拉动内需、扩大就业都有着明显的奇迹的贡献。

　　就贵阳市来说，我们充分感受到了发展休闲旅游为龙头的服务业所带来的好处。贵阳市今年一至三季度就接待游客2千多万人次，同比增长了二分之一。在西部的省会城市当中，我们的增幅是比较高的。休闲旅游产业将成为未来的支柱产业。　　

　　贵阳市有宜人的气候，年平均温度就是14-15度，海拔1000米左右，对于人们的心脏健康非常好。俗话说是“上有天堂，下有苏杭，气侯宜人属贵阳”。贵阳注重特色来发展休闲避暑经济。作为西部高原城市，贵阳以一种全新的面貌，在中国的避暑旅游城市排行榜上连续五年荣登榜首，成为了中国著名的避暑旅游休闲城市。

　　秦敏 青岛市委常委、副市长

　　完善休闲设施是必要推动力

　　青岛是一个山海城欧陆风情独特的滨海城市，是休闲度假比较好的一个城市，这几年的发展非常快。青岛的帆船比赛非常受欢迎，我们已经形成的帆船品牌赛事包括沃尔沃和市长杯等。青岛还有啤酒节，已经连续举办了9届。青岛还是一个艺术氛围浓厚的城市，每年都举办很多小提琴比赛，有很多著名的音乐家、演员都是从青岛出去的，我们还将继续打造，让他成为艺术家的天地。

　　在前一阶段的发展过程中，以商务活动居多，商务客人占到了70%，而且季节性比较强，夏天的时候交通拥堵，压力很大。另一方面，青岛在休闲建设方面的很多产品提供上还需要进一步的完善。比如，怎样突出海洋的特色，更好地利用公园、海滩、浴场这些海滨资源。我们目前正在规划建设游轮码头，要把世界各地的游轮引到青岛来，这是我们开发的一个重点。另外，我们还计划开发近海旅游。完善相应的休闲设施和功能，是发展休闲产业必要的推动力。

　　孙建平 上海松江区区长

　　休闲是事业、产业更是专业

　　作为一个产业，休闲旅游在很多地方都表现出了其在经济上强大的积极效应，成为了一座城市赖以生存和发展的支撑要素。但休闲首先要有巨大的社会需求，而且是一个基本需求，所以它是一个事业，政府必须要给予极大的支持。政府应该做什么呢？作为一项事业，政府必须要有统领，要高度重视；作为一个产业，社会有需求，而市场部分失衡的时候，政府要及时出手，市场积极性很高的时候，政府是适当引导；作为一门专业，政府必须高度重视市场人才的引进和培养，要规范起来。今天的休闲几乎涵盖了生活当中的绝大部分内容，怎么重视都不为过。

　　作为长江的出海口，上海松江也有自己独特的休闲发展优势。世界未来十大豪华酒店其中唯一的一个中国入围的酒店就在松江，被称为“水世界酒店”，目前已有三个五星级酒店，今后还要大力发展宾馆产业。另外，投资8亿的松江欢乐谷目前是国内最先进的，迪斯尼这个巨头级的休闲企业进来之后，我们为有这样的竞争对手而高兴。竞争能给消费者提供最好的产品。

　　刘小华 河源市市长

　　客家古邑河源

　　在广东有一个民风最纯朴、生态最优美、最具特色的休闲山水园林城市，这就是河源。

　　河源历史悠久，是人文荟萃的客家古邑。作为客家先民南下开基之地，百越文化与中原文化最早交融的地区以及岭南文化的发祥地之一，河源至今保存有紫金花朝戏、客家山歌、越王庙，以及众多客家古村落、古建筑等文化遗产遗迹。

　　河源生态优美，景色秀丽。全市空气质量一年365天保持在国家一级水平，整个河源就象一个天然的“大氧吧”；森林覆盖率达70.6%，位居广东省第一；特别令人骄傲的是，河源是广东唯一、全国罕有的全年没有下过一场酸雨的地级市。

　　在2008年的城市增长性排名中，我们跟内蒙古的鄂尔多斯并列全国第一。其中，高端制造业以及包括休闲旅游产业在内的整个第三产业发展不断加快，优化了我们的产业资源，也增强了我们城市的竞争力。

　　贾玉英 承德市副市长

　　城市的竞争力是舒适和繁荣

　　一个城市有竞争力就体现为舒适和繁荣。作为承德这样的北方城市来讲，目前经济还是欠发达，但它是国家历史文化名城，是国际旅游城市，也是山水园林城市。承德连接北京、天津、辽宁、内蒙、河北，是一市连五省的区域性中心城市。从提高城市的竞争力来讲，承德能发挥好自身的优势，基本上就可以达到我们的目标了。

　　承德是国家公布的第一批国家历史文化名城。承德市政府这几年为保护历史文化做出了巨大的牺牲和让步，对承德山庄和历史文化遗产我们做出了谦让的姿态，尤其是在城市建设方面，我们首先考虑的是要保护好历史文化遗产。政府有这方面的强制力度，承德市民也有这方面的素质。承德无愧于国际旅游城市，有了历史的遗存，加上承德市的山山水水，可看的资源是非常丰富的。以往大家觉得夏天去承德比较好，将来是一年四季都可以去玩的。可以去承德避暑也可以去承德滑雪。

　　仇福华 吉林市副市长

　　北方独具魅力的休闲之城

　　吉林市是中国北方最具魅力的休闲旅游城市之一。吉林一年四季景色宜人，非常适合休闲度假。春天到吉林市可以踏青，品尝吉林的的松花湖开江鱼；夏天可以到吉林去避暑度假；秋天可以到吉林欣赏枫叶；冬天可以去欣赏红松，体验我们的高山滑雪。在这里，我诚挚地邀请国内外的朋友们到我们吉林市去作客度假休闲。

　　罗宁 安顺市市长  

　　风景这边独好

　　安顺很多人都不知道，但人人都知道黄果树大瀑布。世界上著名的黄果树大瀑布就在安顺。黄果树的山水洞林风景独好，是大自然赋予的特色，也是我们重要的休闲旅游资源。这个地方的工业发展滞后，保存了良好的生态环境和宜人的气候环境，休闲旅游是我们的金字招牌。

　　这里冬无严寒、夏无酷暑。夏季避暑，安顺是理想的选择，七月平均温度保持在22度，空气清新、湿润，特别适合人居。安顺还是一个多民族的地方，多民族文化是安顺的又一特色。

　　养眼，安顺风景独好；养肺，生态空气环境良好；养心，人们可以得到心灵的放松；养身，那里有慢运动，也有快运动。我们要打造一个在外人眼中养眼、养肺、养心和养身的休闲城市。

　　张阳升 嘉兴市委常委、副市长

　　公园里面建城市

　　当市长的有一个重要的任务，就是提升城市的品位，提高城市休闲。在城市里面建公园是一个传统的做法，但我们的观念有一个大的转变，就是在公园里面建城市。杭嘉湖平原是一马平川，从海宁到江南乌镇等等，都是旅游业比较发达的地方，嘉兴要打造“公园里面的城市”。据此，我们提出了要统筹城乡发展，发展的过程中，既要经营城市，也要提升广大农村农民的文化品位。

　　对于休闲城市来说，我们正在享用历史文化遗产，但也要想到为未来创造历史文化财产。嘉兴的先民创造了深厚的传统文化，但究竟要如何创造未来的历史文化财产，这是我们需要思考的问题。不光是享用历史，还要为后人留下一些东西。

　　梁志鹏 湛江市副市长

　　最南端的海湾城市

　　作为休闲城市，湛江是祖国大陆地理板块里面最南端的一座城市。这里可以说是一个海湾城市，有100多处海湾。湛江拥有我国解放以后自行设计和建设的第一个现代化港口，湛江的海洋资源很丰富，此外还有76座火山的遗址，这个地质结构和海洋资源两者和谐共处，造就了湛江独一无二的美。

　　我们一直致力于打造生态型城市，利用城市的生态资源，打造和建设中国独一无二的热带生态型海湾城市。在拥有钢铁、石化等重大工业项目的同时，能够完全有效地控制污染、保护环境。城市的发展和兴旺需要强大的工业进行支撑，但发展归根结底都是要改善老百姓的生活，打造宜居宜业的城市。湛江绝不会用牺牲环境的代价来换取城市的繁荣。

　　有句广告词说：“人生，就像一场旅行，不在乎目的地，在乎的是沿途的风景和对待风景的心情。”这句话用在休闲上感受颇为贴切，城市的建设也希望生活在其中的人真正感受到休闲的意味，这才是其根源的价值。

　　王笑柳 营口市副市长

　　渤海辽东湾的明珠

　　营口的发展增速很快，在辽宁GDP增长排名第一。整座城市正在由工业占重头转型向旅游服务业发展。利用海滨、温泉、滑雪等多种特色激发城市的活力，带动城市的经济增长，也极大地促进了房地产业的发展。

　　近两年，营口市的旅游产业发展迅猛，旅游环境明显改善，旅游人数大幅增加。鲅鱼圈已成为渤海辽东湾的一颗璀璨明珠，天沐温泉等一批中高端温泉旅游项目已把营口休闲旅游大发展的帷幕拉开。打造以休闲度假为主导、四季皆宜的最佳温泉城，破解了北方旅游淡季过淡的难题。营口的历史底蕴也赋予了这座城市别具特色的地方。营口历史悠久，1861年被辟为通商口岸，被誉为“东方贸易总汇”和“关外上海”。辽河老港于1864年对外开埠，成为中国东北第一个对外开埠的口岸。

　　孙德 肇庆市副市长

　　城市里的森林公园

　　杭州人民政府近年来对发展休闲产业非常重视，成绩斐然；《小康》杂志社为休闲产业的发展搭建了一个理论研究平台，它们共同推进了中国休闲经济的大发展。肇庆是一个颇具岭南特色、非常美丽的城市，山、河、城、江的布局非常和谐。在市区里有原始森林和湿地公园，非常适合休闲度假。

　　彭承志 十堰市副市长

　　北建故宫，南建武当

　　十堰市可以用三句话来介绍：十堰是一个年轻的城市，是东风汽车的产地。十堰又是个古老的城市，世界自然文化遗产武当山在十堰。武当是明朝所建，当时北建故宫，南建武当，武当山的建筑和故宫不差分毫。十堰还是个非常好的休闲城市，特别是我们的水资源独具特色。现在北方的朋友已经能够喝到我们十堰的水，在不久的将来，我们的水也会进入南方市场。我们相信，随着十堰市休闲、旅游产业的发展及城市建设的完善，一定会有更多的朋友爱上十堰这座既充满青春活力，又富有文化底蕴的休闲城市。