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东莞莞城人大代表为城管喊冤:媒体不应偏帮小贩

http://www.sina.com.cn 2010年01月22日04:10 大洋网-广州日报

　　本报讯 (记者张颖妍、谢华兴、唐红杰、陈明) “媒体经常说‘城管打小贩’，但是，根据我们了解到的情况是，城管经常被‘小贩’打。”在昨日人大的分组讨论会上，莞城区人大代表谈起“城管被小贩打”屡屡出现的情况，每位都显得特别的义愤填膺。

　　媒体不应该偏帮小贩

　　莞城区越是繁华的路段，就越会吸引来自各方的“无牌无证”小贩当街“摆摊”，市民不胜其烦，投诉不断。但是，当城管去管理这些无证经营的小贩时，往往却会面对很大的阻力。

　　“这些无牌小贩，往往喜欢自称为‘弱势群体’，并且以‘弱势群体’要挟执法部门，甚至煽动媒体情绪。”莞城代表团人大代表谢慧卿有点激动地说：“你们媒体如果见到城管和无牌小贩打在一起，想都不想，问也不问就会说是‘城管打小贩’，好像大家都在欺负他们一样，其实他们很冤。”谢慧卿表示，从她了解到的情况来看，基本上所有都是“小贩”动手打城管。“有时候他们会有暗号，一吹哨子就一群人涌了过来，甚至带上胡椒喷雾和武器。即便是六七个城管下去执法，也根本都不够他们打。”

　　“弱势”不是违法的理由

　　莞城代表团另外一位代表也表示，无牌无证小贩违法经营是事实，损害了正规经营者利益是事实，他们没有规范管理，出了问题时不可以对消费者负责，最终损害消费者利益也是事实。“社会的分工不一样，没有经济基础的外来人员，可以选择去打工，并不一定每个人都要去当‘老板’。‘弱势群体’不应该成为他们违反法律、违反规章的理由。”

　　莞城代表希望，如果出现城管与小贩的冲突时，媒体不要“一面倒”地支持“小贩”；另外，他们建议政府应该加大治理无牌、无证小贩的力度，另外要想办法保护城管执法时的人生安全问题。

　　各方声音

　　人大代表王广明：

　　“动武”已超出管理范围

　　王广明认为，无论是小贩先打城管也好，城管先打小贩也罢，在执法过程中“动武”已经超出了管理者可管理的范围。舆论“一边倒”地同情小贩固然不理性，但“矫枉过正”地把所有责任推到小贩身上也是不对的。

　　王广明强调，如果是冲突，肯定双方都需要负一定责任。退一步说，即便是小贩先向城管发起攻击，但若没威胁到生命，城管在执法过程中应该没有“还击”的权力。“我们要‘执法’而不是‘以暴制暴’。”

　　但是，对于无牌小贩自诩为“弱势群体”，王广明亦称值得商榷。“是不是所有‘无牌商贩’或者地摊‘走鬼’都必然是‘弱势群体’呢？这也不一定。”王广明表示，对这些地摊“走鬼”应该分类处理，不能盲目“一刀切”，有些小贩其实未必就很困难，但是就想钻法律空子；有些小贩的确是走投无路需要帮助，不同的情况应该有不同的处理方式，这样才比较“人性化”。

　　市民罗女士：

　　城管执法需要注意态度

　　“每次看到城管赶那些无牌小贩时都很凶。”家住东城嘉荣百货附近的罗小姐告诉记者，虽然她觉得，那些地摊“走鬼”有点扰乱秩序，而且因为担心质量问题，平常也很少光顾；但是，每次看到城管执法时那副凶神恶煞的样子，都会对那些小贩产生同情的心理。

　　罗小姐说，其实城管执法有难度这也是真的，也不排除有小贩先攻击城管的情况，但是，真正让市民态度比较“一边倒”地同情小贩的原因，可能是城管在市民心中的形象太“凶”。她建议，政府可以加强城管在执法过程中“礼貌”及“态度”方面的训练。

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