本报讯 (记者郭爱娣)昨天,市检察院检察长慕平在北京市第十三届人民代表大会第三次会议上作工作报告时表示,北京去年共立案侦查贪污贿赂百万元以上的大案47件。
北京市检察院去年共立案查办贪污贿赂犯罪319件369人,同比分别上升13.1%和10.8%,为国家挽回经济损失6.2亿多元。
慕平说,北京市检察院依法查处了一批中央交办的大案要案,如中国石油化工集团原总经理陈同海、国家开发银行原副行长王益受贿等系列大案。同时,在工程建设、税务、司法等重点领域,依法查办一批涉及民生和发展的案件。
北京市检察院还依法严肃查办渎职侵权职务犯罪。先后在人防工程、社会保障、医药卫生等领域取得突破,立案侦查渎职侵权犯罪49件54人。
慕平表示,今年北京市检察院的还将重点监督纠正有罪不究、违法侦查、量刑畸轻畸重、违法减刑假释等问题,以维护司法公正。
■报告解读
检察院将紧盯拆迁工程
报告:加强重点工程职务犯罪预防,预防关口前移。
解读:主动与发改委等部门联系,对全市30个重点工程开展预防调查,提出预防建议;围绕重点工程拆迁,探索流程风险防控方法,确保政府投资重大项目专项资金“阳光运行”。
高智商犯罪案比较突出
报告:北京呈现职务犯罪贪污下降受贿罪上升的特点。
解读:贪污犯罪案件数量在减少,主要是因为构成贪污的主体数量在减少,许多国企改制以后,所有制性质发生改变,导致案件管辖的范围在缩小。
从罪名的构成来看,贪污、挪用减少,贿赂案大幅上升,高智商犯罪突出,对检察机关反贪工作带来了比较大的挑战。2009年第一季度,北京市查办案件数量同比下降一度超过了50%。
■2010年工作
查办有影响的大案要案
针对2010年的工作,慕平介绍,要深入查办有影响、有震动的大案要案、窝案串案,重点查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件。要开展治理工程建设领域中的突出问题,查办涉农职务犯罪等专项工作,查办人民群众反映强烈、社会影响恶劣的职务犯罪案件。
■对话
“侦防一体化”将全市推广
记者:去年,检察院在西城区等9个基层检察院开展了侦防一体化机制试点工作,今年有什么进展?
慕平:我们很快要在全市推广侦防一体化的新机制。总的来讲,就是把职务犯罪预防工作和侦查工作更紧密结合起来。因为检察机关内部都有一个专门负责预防的部门,过去职务犯罪预防的方法,基本上是在案件办结之后,由预防部门总结出经验,有针对性地发一些检查建议。
现在我们觉得,预防工作要做得有效,必须更深入地介入侦查工作,即在侦查工作的后期,预防部门就可以介入进来,了解案情,更重要的是通过分析,发现一些引发犯罪的原因。在这个基础上提出一些预防的建议,更有针对性。
记者:受贿犯罪今年有什么新特点?
慕平:查处的过程越来越复杂,特别是在调查、取证环节。原来的那种很好查获的直接的权钱交易在减少,像一些送现金的少了,送卡的、送汽车的,甚至是送房子等这些实物的多了。
这些都是职务犯罪的一些新特点,我们检察机关也因此面临更多的困难和更大的挑战。