□本报记者明斌

　　1月20日上午8时30分，来自内蒙古自治区各界代表和列席人员热情洋溢地步入自治区政府礼堂，参加自治区十 一届人民代表大会。

　　今年是实现自治区“十一五”规划的最后一年，也是本届人大工作继续展开和深化的一年，此次会议全面总结了20 09年的各项工作，部署了2010年自治区经济社会发展的各项任务。内蒙古自治区主席巴特尔代表内蒙古自治区人民政府 向大会作工作报告。他说，2009年是新世纪以来内蒙古经济发展最为困难的一年，也是取得显著成绩的一年。一年来，实 现了经济社会又好又快发展。初步预计，全区生产总值9700亿元，增长17%左右；地方财政总收入1378.1亿元， 增长24.5%；城镇居民人均可支配收入15849元，农牧民人均纯收入4938元，分别增长9.8%和6.1%；城 镇登记失业率控制在4.05%以内；节能减排完成了年初确定的目标。

　　巴特尔说，2010年政府工作的总体要求是：坚持发展是第一要务的思想不动摇，继续推进“三化”进程，着力扩 大内需，巩固经济回升向好势头；着力转变经济发展方式，加快经济结构调整，提高经济增长的质量和效益；着力推进改革开 放和自主创新，增强经济增长的活力和动力；着力保障和改善民生，真正做到富民与强区并重。加强精神文明、民主法制和政 府自身建设，保持社会和谐、边疆稳定，努力实现经济社会又好又快发展。2010年内蒙古经济社会发展的主要预期目标是 ：全区生产总值增长13%以上，地方财政总收入增长17%，城镇居民人均可支配收入实际增长11%，农牧民人均纯收入 实际增长10%，城镇登记失业率控制在4.3%以内，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，节能减排完成“十一五”规 划确定的目标。特别要加大生态建设，大力推进节能减排，加强资源保护和管理。加快基础设施建设，铁路方面，在抓好续建 项目的同时，力争开工呼和浩特至张家口快速客运等12个重点铁路项目。机场方面，开工建设霍林河机场、阿拉善通勤机场 、巴彦淖尔机场和阿尔山机场。特别强调，着力保障和改善民生，加快发展社会事业。实施“十项民生工程”：改善农村牧区 生产生活条件、组织实施促进牧民增收工程、加大社会保障力度、实施城乡居民安居工程、强化教育经费保障、促进就业和再 就业、强化城乡社会救助、加强城乡公共卫生服务体系建设、推进社会公益事业发展、加强生态环境保护和节能减排工作。

　　会议还审议了内蒙古自治区2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案 的报告，内蒙古自治区2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告。内蒙古自治区十一届人大三次会议主席团常务 主席罗啸天作了关于《内蒙古自治区第十一届人大代表大会第三次会议选举办法(草案)的说明》，内蒙古自治区十一届人大 三次会议主席团常务主席柳秀作《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于提请审议废止内蒙古自治区实施中华人民共和国 妇女权益保障法的补充规定的议案》的说明。

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　　2009年12月1日实施的我国首部《婚姻庆典服务》国家标准明确规定：“婚庆公司制作的包括照片、录像带、 光盘等在内的婚礼音像制品应保证质量，并在规定时间内交付顾客，而且要一并交出录制过程中的所有原始资料(包括底片、 录像带及数码资料等)。”这是否标志着维护“结婚新人”合法权益、抵制婚纱摄影行业“加收底片费”的潜规则有了法律保 障？而据记者调查，新国标在实施两个月来，基本形同虚设。