□陈显灿本报记者杜二伟

　　关于婚庆服务行业存在的潜规则，近几年由于顾客与商家的纠纷而不断披露。在2009年4月，广东省消费者委员 会首次发布了日常生活的“十大消费潜规则”，其中第七条就明确指出了“婚纱和艺术摄影：多拍照片或底片，消费者需另外 高价购买，”的潜规则。2009年12月1日颁布《婚姻庆典服务》国家标准(简称“新国标”)之后，此潜规则仍在盛行 。

　　“潜规则”依旧盛行

　　元旦假期期间，北京市早已进入寒冬，对于婚纱摄影行业来说，寒冬季节一般处于淡季。许多影楼借“元旦”之机宣 传打折优惠套餐，自然吸引了一批顾客。记者在北京西单北大街婚纱摄影集群地发现，许多影楼刊登折扣的易拉宝和横幅广告 确实很吸引人，除了花样百出的附送服务套餐外，还有赠送国外旅游套餐、化妆品等噱头。婚庆公司也推出了自己的套餐，一 般是将自己的最低套餐价一降再降，以大幅广告的形式宣传“最低婚庆”、“最低价格”。但细细观察则不难发现，许多的附 送套餐中名义上虽为“附送”，但实际却已收费了。如双人国外旅游实际就是外景拍摄的地点；而免费使用多套服装本是消费 者拍摄的道具，却因为凸显服装的数量来作为“优惠项目”；此外，还有些附赠品，包括小型化妆品等，却没有对实际化妆时 要不要收费作出说明。据顾客反映，一般情况，影楼是不允许顾客使用自己携带的化妆品的，顾客只能高价购买商家指定的某 种产品，至于额外的赠品一般没有多大用处。

　　通过比较婚庆公司推出的套餐，不难发现猫腻儿。1月11日下午，记者以顾客的身份致电北京“艺萌”婚庆公司， 对方通过网络营销的方式向记者推荐了自己的宣传博客，在其对外宣传的套餐中，最低套餐为3999元(原价为5600元 )，其次是5999元套餐(原价7380元)。两款套餐相差2000元。通过对比两款的服务内容发现，在人员安排上完 全一致，即对主持人、化妆师、摄像师人员的安排及任务表述完全一样。唯一不同的是在场地装饰和灯光道具使用上，后者比 前者多用了5项，其中包括：麦克风花艺装饰、点烛枪鲜花花艺装点、经典套纱鲜花路引8个、大功率双轮彩虹泡泡机一台( 含炫彩泡泡液)、追光灯一台(含专业操作师操作)。此外只有背景、鲜花门的装饰稍有异同而已。不难看出，多出的200 0元其实只有三处：一盏追光灯、一台泡泡机、5处花饰的添加或更改。记者根据全国各地市场行情了解到，追光灯与泡泡机 一起的租金大多介于350—500元之间。可见，打折后的婚庆套餐依然存在很多水分。

　　1月8日，记者以“顾客”的身份在北京市西单北大街亲自感受了这一行业的服务细节。在“茉莉雅婚纱摄影店”， 记者首先受到了店员的热情招呼，并问需要多少价位的服务套餐。记者随口说了四五千元，店员将事先准备好的套餐宣传册拿 了过来，然后找出两款基本介于记者期望价的套餐，一款折后价为3999元，另一款折后价为4999元，每款的服务内容 和附赠项目逐一列出。店员极力推荐4999元套餐，并与3999元套餐作对比凸显其优势。在商谈一段时间后，见记者仍 在观望中，店员“很有创意”地告知记者：“如果现在就定下来的话，3999元可以享受4999元的所有套餐服务。”

　　从套餐的服务内容来看，跟其他的影楼基本类似，在照片一项中写着“两套相册，并加赠110张照片”。记者就此 提出了疑问，为何没有规定底片返还，而只是加赠照片，难道没有听过月前才出的《婚姻庆典服务》国家标准？店员则干脆表 示，那些法律只是针对婚庆公司而定的，跟影楼没有任何关系，同时，底片的赠送要看具体的情况而定。店员还表示，他们的 合同都是按照业内统一的标准合同书来与客户签订的。而至于这一“业内统一标准”合同，店员表示合同到签订时自然就明白 了。

　　最后记者以“考虑一下，稍后再来”的理由准备离开时，店员又有一套挽留的理由。她表示，今天是元旦促销活动的 最后一天了，即便现在出去了，稍后再来就不是这个价了。所以建议记者今天先出一部分现金，哪怕是100元就可以订下这 个优惠机会，当然这100元是算在最终成交金额内的。

　　以不同“马甲”继续潜规则

　　据记者多方调查了解，一部分婚庆公司仍收取“底片费”，其余均以不同方式转嫁到其他“服务和安排”上；而大部 分婚纱影楼依旧收取或者部分收取底片费，其余未收取底片费的影楼则更换“马甲”，以不同形式的消费名目出现在账单上。

　　郑州市建设路一家不愿透露姓名的婚庆公司负责人曾向媒体揭秘婚庆公司“潜规则”三部曲：第一步：用常见项目的 合理价格，将顾客吸引住；第二步：拖延时间，直到婚礼前一天算账，以不同形式的收费项目，如连排、督导师等形式巧立名 目收费，同时不给顾客换公司的机会；第三步：婚礼拍摄完，给光盘时会尽量拖时间，给顾客一个心理缓冲时间段，一般时间 长了，顾客也就不生气了，很少再去投诉。

　　无独有偶，一位曾在影楼工作过的人员总结了影楼潜规则的一般步骤：第一步：留客为先，主要以打折、促销、优惠 等说辞吸引顾客下订单；第二步：抬高消费，主要在推荐套餐、服装及化妆上让顾客多花钱；第三步：后期消费，多为二次消 费，主要为多加照片、底片、换相册、特殊处理等。

　　记者1月9日在西单北大街遇到了刚从影楼出来的张先生，他之前已经拍完了婚纱照，这次是过来加选照片的，每加 洗一张收费20元-50元不等，具体还要看照片的规格。记者问他觉得底片被扣，自己多选照片却又要加费用是否合理？张 先生则表示虽不合理，但拍婚纱之前没有写清楚合同，到了事后基本只能任人摆布了。对于记者随后提出的《婚姻庆典服务》 国家标准，张先生却从来不知此事。据张先生表示，影楼一般通过不平等合同或者没有明确权责关系的条款来制约消费者，并 且在事后推出一系列诸如照片的“排版费”、“制作费”、“修改费”、“润色费”、版权费等等来与消费者算总账。张先生 就因为要求拿回本属于自己的底片，而被影楼以“拥有照片版权”为由拒绝了。

　　关于影楼是否拥有这一版权，记者于1月12日致电北京市国源律师事务所马丹阳律师。马律师认为，影楼的这一说 法是站不住脚的，因为底片属于个人隐私。影楼或婚庆公司用他人底片来吸引二次甚至多次消费达到盈利目的，则有侵犯肖像 权和隐私权的嫌疑。这里最关键在于，这些二次或多次消费是否具有法律效力，对于去影楼拍照的消费者来说，最应该注意的 就是在事先签订合同时写清楚双方各自权责，尤其是对底片的使用权上，这样才能更好地避免类似事情的发生。

　　婚庆服务机构不应只有婚庆公司

　　通过明察暗访，记者了解到，多数婚庆公司负责人并不完全清楚这部新国标。一些公司负责人表示，婚庆当天的照相 底片、摄影光盘、录像磁带母本都会无偿送给新人。但记者同时注意到，一些婚庆公司将赠送底片、光盘及录像带却作为元旦 婚庆的优惠条款大作宣传。这不禁让人费解：既然新国标规定了应当返还，那此款项是消费者应当享受的合法权益，又何来优 惠之说？另外，还有一部分影楼负责人则认为，《婚姻庆典服务》的条例大多数是针对婚庆服务，只有一小部分是专门针对影 楼服务的。

　　据了解，《婚姻庆典服务》中明确规定了婚姻庆典服务机构适用新标准，但是并没有详细解释何为婚庆机构，以及是 否包含了婚庆公司和婚纱摄影公司在内。这一点让人不好把握，以致大多数婚纱摄影公司据此来规避自身的责任。对此，北京 市德权律师事务所刘雅琴律师对记者说，《婚姻庆典服务》中虽没有明确规定婚纱摄影公司，但从其服务的性质和对象来判断 ，理当属于规定中的“婚姻庆典服务机构”。

　　不得不承认的是，各种婚纱摄影公司以及其他影楼，与婚庆公司之间是存在差异的。但根据记者亲身体验与多方调查 比较，两者虽存在经营手法的差异，但其经营原则(对影像资料二次收费)和对象(结婚新人)是一致的。对此，马丹阳律师 也谈到，影楼除了拍摄婚纱照外，还有其他经营对象，包括日常人们拍照、各种商业化妆与拍照等，不完全等同《婚姻庆典服 务》所说的婚姻庆典机构。但在广义上说两者又是一致的，即都存在拍摄婚纱照这一事实。所以，具体到新国标的实施中，不 可避免会存在难以执行的尴尬境地。

　　新国标基本形同虚设

　　《婚姻庆典服务》文件编号上标明“GB-T”，分别是“国标”和“推荐”的首字母，这表明它并没有强制执行力 。而据《信息时报》报道，广州海珠区某家婚庆公司的负责人张先生曾透露，该标准据说是中国婚庆协会参与制定的，他们属 于民间组织，因此新国标没有强制力。有婚庆专家表示，新国标虽对婚庆行业内一些易发生纠纷的事项进行了梳理，但在现实 执行中，一旦新人和婚庆公司发生纠纷，新国标甚至不能作为法院判案的标准。因为法院只能依据现行法律、行政法规，参照 规章判案，而这份国标甚至连规章都算不上，这也容易在客观上造成新国标形同虚设。从实用性来看，具体的细节规定、权责 限定都十分欠缺。但它同时又具备法规性，《婚姻庆典服务》国家标准是由国家质监部门发布的，虽没有强制性，却可以作为 法律诉讼的参考依据。

　　刘雅琴律师和马丹阳律师皆向记者表示，新出台的法规虽不具强制性，但要警惕某些不法商家利用其他非常规的方式 规避责任，为避免纠纷，消费者事先应与商家签订详细完备的协议，这样可以根据合同法等有关法规维权。在签订合同时要对 时间、地点、底片的支配权、照片数量、化妆、服装、道具、摄像、主持等各个细节都写清楚，并明确彼此相关责任，一旦双 方产生分歧，则可用法律途径解决。

　　有工商部门表示，新国标只是一个行业规范，不具强制执行力，如果出现了纠纷，工商部门也只能作调解处理。

　　对婚庆服务行业的监管一直是个难题，据《江西日报》2009年10月调查结果显示：仅南昌市婚庆司仪就有七成 无证上岗，年逃税达数百万。我国各个省市都存在这一问题，这无疑为婚庆服务行业的潜规则提供了温床。相关部门的监管力 度和决心成为这场挑战潜规则战斗的重中之重！

　　如2009年10月，浙江余姚的准新娘郑小姐在余姚钟爱一生婚纱摄影店拍了婚妙照，但拿好照片后要回其余数码 底片时，摄影店要求她每张还得付16元钱，否则不给数码底片。郑小姐投诉后，2009年10月21日，浙江省余姚工商 分局否决了婚妙摄影业已沿用数年“收取底片加洗钱”的潜规则，称婚妙摄影业的做法，违反了《浙江省实施〈中华人民共和 国消费者权益保护法〉办法》的有关规定，应当将全部照片、底片，包括数码相机的数据资料交付消费者。最终，店主将63 张数码底片归还了郑小姐。由于监管部门的强力介入和监管决心，这场维权之战消费者终于取得了胜利。

　　此外，《婚姻庆典服务》的内容大多数是针对婚庆服务，只有一小部分是专门针对影楼服务。目前影楼对该新国标的 认识仍不够清晰，在目前没有接到政府部门或行业协会正式通知的情况下，一般影楼大都是一边观望一边维持现状。