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涂文涛:完善教育公共治理结构是教改重要环节

http://www.sina.com.cn  2010年03月06日22:06  人民网

  全国人大代表、四川省教育厅厅长涂文涛在接受记者采访时说,建立和完善教育公共治理结构,是深化教育体制改革的重要环节。其核心是强化各级政府社会管理和公共服务精神,以简政放权和转变政府职能为关键,全面履行提高基本公共教育服务的职责,切实解决政府“管、办、评”不分、对学校行政管理过多过细、监管制度不完善,各类学校没有依法享有办学自主权及法人财产权等问题,逐步实现教育基本公共服务均等化。

  为此,涂文涛建议:理顺学校与政府、学校与社会,以及学校内部的各方面关系,改进政府宏观调控方式,进一步发挥规划引导、政策导向、行业准入信息发布等方式的调控作用,促进各级各类学校遵照教育发展规律面向社会依法自主办学;建立和完善社会参与的教育决策制度,建立健全政府重大决策调研论证、公众参与、合法性审查、社会听证、质询等程序和制度;完善学校内部法人治理模式,加强体现法制精神的学校章程建设,大力推进各级各类学校建立现代学校制度;培育和规范教育类社会组织和中介机构,促进其在教育管理和服务中发挥更大作用;扩大社会的参与和监督,创新学校外部评价制度体系,形成学校依法自主办学、政府依法管理、行业自律与社会监督相结合的教育管理格局。

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