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人大代表:立法促进新农合制度实施

http://www.sina.com.cn  2010年03月07日08:34  人民网

  广西兴业县民政局党组书记梁启波代表说,我国“新型农村合作医疗”(以下简称“新农合”)制度的实施,有效缓解了农民“看病难、看病贵、因病致贫”等问题,但还有很多地方亟待改进。因此,建议国家尽快制定出台《新型农村合作医疗法》,以进一步促进“新农合”制度实施。

  梁启波代表说,目前,我国“新农合”制度的实施,还存在不少问题,诸如全国没有统一的专业管理机构,各乡镇卫生院基础设施差,工作经费紧缺,药费报销手续多、时间长、效率低,没解决好重点弱势群体看病难问题,医疗点设点不合实际,县、乡(镇)级医疗诊疗科目、执业范围监管力度不够,病人住院费用过高,资金运行不透明等。因此,希望国家尽快制定出台《新型农村合作医疗法》,用法律来监管规范这件涉及8亿多农民的大事。国家和各省(市、区)也应统一下达文件,自上而下成立“新型农村合作医疗管理机构”。

  梁启波特别指出,目前,我国农业人口流动性大,很多人常年在外打工。按照现行的新型农村合作医疗政策,如果他们在城市里生病住院,只能回到户口所在的农村报销,这很不适应当前的社会发展形势。因此,建议构建全国性的“新农合”专业管理网络,实行看病、治疗、报销全国“一卡通”。只要“参合”农民手持“参合卡”,就可以在全国的任何乡镇、县市、省区的定点医疗机构看病、报销。

  梁启波说,要实现“新农合”全国“一卡通”,关键是要实现跨省区的“新农合”报销网络互通。事实上,目前我国还有部分乡镇的“新农合”网络与县级网络尚未完成对接,省内各市之间的网络也未完成对接,这就需要尽快建设全国性的“新农合”报销管理网络,实现真正意义上的“一卡通”。(人民网广西频道北京3月7日电)

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