新华网北京3月8日电（记者徐博、金小茜）全国人大代表、成都市委副书记、市长葛红林8日在接受新华社记者采访时表示，国家在鼓励创业带动就业的同时，应关注创业失败者，为他们编织社保安全网。

　　“人们往往能够注意到创业成功者，对于创业失败者却很少关注。”葛红林说，“创业将成为我国新的就业增长点，为创业者编织社保安全网、解决创业者的后顾之忧是以人为本的具体表现。”

　　据了解，成都市近期探索了帮助创业失败者贷款缴纳社会保障费用的新模式：通过政府部门与社区银行的合作，帮助创业失败的参保人员通过贷款的方式来持续缴纳社会保险费。

　　“对于满足一定条件接近法定退休年龄的创业失败者来说，可向指定的社区银行申请贷款，专项用于缴纳社会保险费。”葛红林介绍，“借款人以领取的基本养老金作为还款来源的，在贷款结清前，借款人应同意除为其保留生活费后，将基本养老金剩余部分用于归还贷款本息。”

　　“在我国，1个人创业平均可以带动3人以上就业。”中央党校研究室副主任周天勇介绍，目前发达国家和地区平均每千人口拥有40个至50个企业，发展中国家为20个至30个，而中国实际上仅为11.66个。可见，中国鼓励创业发展中小企业的前景十分广阔。

　　“成都的这种做法是一种积极、有益的尝试，因为以人为本的核心就是要高度关注民生，民生问题是政府的第一位的责任。”周天勇说，“为创业者编织社保安全网既保障了民生，又扩大了就业，实在是一举两得的好事情！”