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梁季阳委员:没有大国靠出卖土地支撑政府支出

http://www.sina.com.cn  2010年03月08日13:49  新闻晚报

  □据新华社电

  “房地产市场的病根在于土地垄断,在于地方政府对土地财政的过度依赖! ”话音刚落,全场响起一片掌声。

  7日下午,全国政协委员梁季阳在全国政协十一届三次会议第二次全体会议上所作的关于规范房地产市场的发言,引起全场政协委员们的强烈共鸣。约8分钟的发言时间里,全场响起5次掌声。

  梁季阳委员开宗明义,直奔主题——

  “当前比较流行的观点:由于我国土地资源紧缺,在市场经济条件下,需求大于供给,房价上涨是必然的。错了!这是一种错误的舆论导向! ”

  面对台下2000多位政协委员,梁季阳接着对造成高房价的原因进行了分析:“据统计,2009年,全国的土地出让金收入已经超过1.5万亿元。不少城市的土地出让金已经占地方财政收入近50%。为什么在房价下跌的时候,地方政府总会或明或暗的‘托市’‘救市’?原因是不言而喻的。 ”

  “房价快速上涨的另一个原因是土地、房产的投机。近年来房地产商大肆囤地、炒地,‘地王’频现。由于房地产的暴利,许多与建筑业并不相干的企业蜂拥进入房地产市场。包括一些大型央企纷纷涉足房地产业,并获利颇丰。 ”

  人民大会堂万人大礼堂里,全国政协负责同志、2000多名政协委员和坐在“部长席”上的中共中央、国务院有关部门负责人一起凝神倾听。

  梁季阳委员又直言不讳地对规范房地产市场提出建议——

  “降低地方政府对土地财政的依赖程度……应该认识到,世界上没有一个大国是靠出卖土地来支撑政府支出的。 ”掌声,第二次响起。

  “禁止房产投机,遏制住宅投资……切实执行土地开发的有关法律法规,严厉打击囤地行为,决不心慈手软。”掌声,第三次响起。“应该遏制房地产市场的过度投资行为。例如,对住宅空置者征收闲置税,也可以借鉴韩国的一户一宅、多宅重税的政策。”掌声,第四次响起。

  “‘住有所居’是党中央、国务院对人民的庄严承诺。 ”发言最后,梁季阳委员深情地说:“我们相信党和政府有能力给人民提供满足基本需求的住所,就像我们以有限的耕地成功解决13亿人民的温饱一样。安居而乐业,才是真正的小康社会! ”

  万人大礼堂里,第五次响起长时间的掌声。

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