最近这几年，在消费者投诉中，手机都是一个“大头”，投诉量是居高不下。有些消费者甚至发现，不小心按了几个 手机上的功能键，就会被无辜扣费。消费者：我也没打就扣费就给你发乱七八糟那短信。消费者：每个月每天都要发好几天信 息过来。消费者：连续发十几条一条是一块钱一个月扣两次消。费者：每次发五六条一月发十来条莫名其妙就扣了。消费者： 我没动这手机呀它怎么会扣费呢？

　　这些手机用户不约而同地发现，他们的手机都莫名其妙地被扣过费。但没有人能清楚地知道是被谁扣的，也不知道为 什么被扣。广东的陈先生也遇到了同样的问题，他隐隐觉得，这可能跟自己使用的手机有关。陈先生：发现一些菜单只要一点 击，就会自动发短信息出去(来定制他们的业务)。

　　陈先生使用的是天时达牌手机，他点击了“美女斗地主”游戏之后，手机并没有出现游戏界面，而是在发送短信。几 秒钟后，他收到一条短信，让他回复数字选择开始游戏，每条3元。看到玩个游戏要花3元钱，陈先生就没有回复。然而当他 查询了当天的话费详单后却吃惊地发现，他已经被扣了3元信息费。再仔细一查，陈先生更吃惊了。原来，从他开始用这款手 机后，每个月都会产生10多元信息费。陈先生：我就觉得纳闷这些费用是怎么产生的。

　　上海的蒋先生和他的姐姐使用的都是UT斯达康637型手机，让他们气愤的是，他们什么也没点，却还是在200 9年6月被扣除了两元的信息费。蒋先生：我根本就没使用手机，它也扣我的钱，这不和抢钱一样嘛太无耻了。蒋女士：它不 是在坑人嘛，在抓钱嘛。

　　这些手机用户的钱是怎么被收走了呢？陈先生2009年8月的手机话费详单显示，有11元的信息费是被广州天夏 科技公司收取的。广州天夏科技公司是一家经营手机增值业务的服务商，商务总监尹亮说出了他们收费的方法。广州天夏科技 有限公司高级商务总监尹亮：我们把我们的短信或者是WAP产品内置到手机里面去，或者是菜单点击就可以来直接点播这个 业务。

　　记者点击了天时达618型手机里的35个收费菜单，在没有进行任何回复确认的情况下，被扣取信息费总计37. 9元。一位了解内幕的人士道出了其中暗藏的玄机。内幕人士：手机里内置了很多有诱惑性名字的产品，比如两性夜话，其实 就是纯粹的收费代码，(特别是游戏里删除)一点就是一条扣费短信发送到SP商的后台，对用户进行扣费。

　　拿着这款天时达618型手机记者数了数，这样的收费菜单多达35个，开心农场、大富翁女秘书、熟女在线、新鲜 尤物等等都属于这样的收费菜单。其实天夏科技公司仅仅是一个提供手机增值业务的SP商。据他们公司的商务总监尹亮透露 ，他们是通过设计手机主板和操作系统的方案商把这些收费菜单内置到手机里的。而作为回报，他们要把这些业务的大部分收 入分给对方。广州天夏科技有限公司高级商务总监尹亮：一般我们和方案商是三七方案商分7角我们分三角。

　　由于手机方案商负责手机主板的设计与开发，经营电信增值业务的SP商就需要通过与手机方案商的合作，才能把一 个个收费程序内置到手机里。上海的蒋先生所用的UT斯达康637手机里，内置的功能菜单更是多达55个，这些菜单的名 称个个充满诱惑，什么脑筋急转弯、砸蛋金花、黄道吉日、甜蜜爱情等等，无所不包、花样繁多。在蒋先生的话费详单里多次 出现了一个名叫“华动飞天”的公司。这家公司拓展部的代经理告诉我们，他们可以直接与手机生产厂家合作，把收费菜单内 置到手机里。华动飞天网络技术开发有限公司高级经理代艳红：我们可以放2、30个(收费菜单)也行，100个也行但我 们会给你们一个最优化的方案我们的分成比例是四六你们(手机生产厂家)这边是六我们是四。

　　为了获得更大利益，有的SP公司甚至向手机生产商一次性买断内置菜单的收费权。深圳快乐风软件开发有限公司副 总裁林宗伟：你按照我的要求来装，装完之后，无论你(手机生产厂家)卖出去多少台，我按照1块钱或者2块钱我按照台数 来给你(手机生产厂家)付这个钱。

　　就这样，手机方案商、手机厂商、SP商紧密合作，把一部部暗藏着陷阱的手机被卖给了不知情的消费者。2006 年信息产业部专门出台了《关于信息服务类用户申诉调查处理的实施细则》，细则规定：“信息服务商在收到用户服务申请后 ，要向用户发送请求确认信息，且请求用户确认信息中必须包括收费标准和收费方式，在收到用户的确认反馈后，信息服务商 才能向用户提供服务并相应计费，同时告知服务订制成功。这种确认过程简称为“二次确认”。然而为了应付这个规定，SP 公司也是煞费苦心。内幕人士：有的手机里内置的这些东西你点击之后，它会回一条看似是确认的短信，里面有回复数字几开 始使用，开始扣费还有相关的资费说明，但是实际上不管你回不回复它已经收费了。

　　这些手段几乎成了不法SP商惯用的伎俩。艾世代数码科技有限公司工作人员：完全按照信产部的要求来做提示确认 然后再回一个短信再确认二次确认但这样的后果就是出了5万台货一个月才几百几千块钱所以我说，你做提示和不做提示差个 8、9倍10倍还是小呢差个几十倍就是这样只能这样没办法这东西你只能做违规的。

　　为了收取更多的信息费，有的SP商干脆在手机里内置定时发送程序，就算你没有点击这些收费菜单，他也照样扣你 的钱。上海欧孚通信技术有限公司(方案公司)马军伟软件总监：里面设了个定时器，过了一个月之后它就启动了或者过了1 0天启动了或者跟它后台服务器相连他会远程控制你这台机器。

　　2009年12月，我们在市场上随机购买了多部手机并进行了测试。结果发现，很多手机里都内置了收费菜单，其 中夏新U320手机151个、科摩K668手机81个、中宝V1600手机102个。点击这些菜单就会被收取费用，而 且绝大部分都没有二次确认。据工业和信息化部统计数据显示，截至到2009年底，我国移动电话用户达到了7.47亿。 面对如此巨大的利润空间，这些SP商们正在肆无忌惮地把越来越多的手机变成他们窃取钱财的后门。消费者：莫名其妙手机 放那不动就给你来几条短信。消费者：一下子来那个短信来6、7条。消费者：就是发来几条短信一条一块钱。消费者：连续 发了好像是9条信息吧每条信息要扣一块钱。消费者：我放在床头上我都没动它它自动来信息了。消费者：扣10块也扣8块 也扣。消费者：现在手机没敢用