环球网11日消息，陈水扁案二审上午宣判，扁、珍从无期徒刑翻盘，改判为有期徒刑20年的关键，在于合议庭认为在“国务机要费案”中以不实发票诈领的案情几乎全部“从宽认定”。《联合晚报》的分析认为，合议庭认定是因公支出，施诈术诈领的非机密费，从一千多万元(新台币，下同)，变成只剩2万6000多元，因此在论处刑度时“从轻量刑”，其中，在扁被控以不实犒赏清册诈领“国务费”部分，合议庭只论以“行使伪造文书罪”，在被控侵占的公款大幅减少下，因此撤销改判为有期徒刑20年。

　　高院合议庭对于国务机要费非机密费的从宽认定，等同推翻当初陈瑞仁检察官最早起诉吴淑珍的利用诈术诈领“国务费”的贪渎案情，经高院审理后，大多以行使“伪造文书罪”认定，观察合议庭的认定，有如马英九“首长特别费案”的翻版，这部分，在马案中，最后只有前台北市政府秘书余文伪造有罪。

　　审判长邓振球表示，扁、珍因为犯罪罪名的减轻，以及犯罪金额相对降低后，一并宣告并科的罚金也相对减少，扁的罚金从原来的2亿元变为1.7亿元，珍的罚金从原来的3亿元变为2亿元，受惠于罚金的减少，原本对外表示缴不起罚金的扁媳黄睿靓，缓刑附条件，也从原本的2亿元罚金，大幅减为一千万元。

　　原本就有争议的“国务机要费案”，高院合议庭的见解，显然与一审有很大的判决出入，二审认为，在非机密费部分，合议庭考虑当时玉山官邸等确实有“很少消费金额”的支出，认定扁有实际的因公支出，也有将钱用于“机密外交”。

　　在非机密费部分，二审只认定包括罚单等10项支出，是与公务无关的支出，也就是贪渎部分的总金额只有2万6000多元，由于金额不高，合议庭在量刑上，因此予以减刑。

　　在扁、珍共同被控在龙潭购地案中索贿部分，合议庭认为陈水扁身为领导人，在执行职务时，应更加注意与小心，因此从宽解释；领导人职务的标准，进而严格认定扁受贿仍属于职务上的行为。