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北京称高温津贴翻倍系根据物价因素决定

http://www.sina.com.cn  2010年07月07日02:05  京华时报
北京称高温津贴翻倍系根据物价因素决定
   昨天下午4时37分,在北京国家大剧院前,一支温度计显示气温超过45摄氏度(左),另一支温度计则已无法显示读数。 新华社记者 沈伯韩 摄

  本报讯 (记者赵鹏)本月起,本市提高了高温津贴标准。记者昨天从市人社局获悉,新实施的高温津贴标准与此前的标准相比,增加了一倍。

  据介绍,新调整的高温津贴标准规定,室外露天作业人员高温津贴标准,由原来的每人每月不低于60元调整为每人每月不低于120元;在33℃以上(含33℃)室内工作场所作业的人员高温津贴标准,由原来的每人每月不低于45元调整为每人每月不低于90元。调整后新标准从今年7月份执行。对于拒付高温津贴的企业,劳动者可以举报。

  市人社局相关负责人称,每年的6月到8月,用人单位确因工作需要安排劳动者在高温天气下露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33摄氏度以下的(不含33摄氏度),应当向劳动者支付高温津贴。如用人单位未按规定支付劳动者高温津贴的,劳动者有权向人力资源和社会保障部门举报或依法申请劳动争议仲裁。

  市人社局等单位昨天也发出通知要求,在高温天气期间,用人单位要根据生产特点和具体条件,在保证工作质量的同时,适当调整夏季高温作业劳动和休息制度,增加休息和减轻劳动强度,严格控制加班加点,减少高温时段作业,保证安全生产,确保劳动者身体健康和生命安全。用人单位不得因高温停止工作、缩短工作时间扣除或降低劳动者工资。

  该通知要求,用人单位要加强女职工和未成年工保护。不得安排怀孕女职工在35℃以上的高温天气露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业。不得安排未成年工在35℃以上的高温天气露天作业及《高温作业分级》国家标准中第三级以上的高温工作场所作业。

  >>提高原因

  三大因素推高津贴标准

  市人社局相关负责人表示,随着全球气候变暖和极端天气的增多,劳动者在高温天气下工作更加艰辛,劳动强度也更大,同时,考虑到目前工资水平和物价等因素,本市决定适当提高劳动者高温津贴标准。

  >>投诉举报

  拒付津贴劳动者可举报

  市人社局相关负责人表示,高温津贴的发放是强制性的,企业必须按照要求执行,如果用人单位拒绝发放,工人可找工会反映,工会协调无果时,可向本市人社部门热线12333举报,或者向各区劳动监察部门举报或提起劳动仲裁。

  >>单位反应

  公交集团将执行新标准

  本报讯 (记者邓杭)昨天,公交集团相关负责人表示,新的高温津贴标准实行后,按照有关规定,当工作环境达到相应温度时,公交职工只要符合出勤天数等具体条件,公交公司就会按月及时发放新标准高温津贴。据了解,此前公交集团下发高温津贴,也都是根据职工作业环境的不同,严格按照相应的标准,以现金形式发放。

  施工单位发放情况不一

  本报讯 (记者翟烜)昨天,记者致电本市多个大型施工单位,他们均表示,针对高温天气,他们已经购置并发放了防暑药品、食品等,并及时调整了施工时间。但对于高温津贴,多家企业说法不一。有些企业表示将严格按照规定发放;有的企业则称津贴用于购买防暑物品,并以实物足额发给工人;另外一些单位则表示,他们认为农民工的高温津贴应由“包工头”负责,他们只是和“包工头”签订了用工合同,而至于“包工头”是否会给农民工发放津贴,他们也不确定。

  ■新闻背景

  3年前首设高温津贴

  2007年,市劳动保障局发布本市首个高温津贴具体标准,公布了针对全市企业的高温津贴的具体标准。其中,室外露天作业人员的高温津贴,按每人每月不低于60元的标准发放;在33℃以上(含33℃)室内工作场所作业的人员,高温津贴按每人每月不低于45元的标准发放。而以往,本市只有少数企业自己制定了高温补贴政策。

  至于高温津贴在何种情况下进行调整,当时的规定并未具体提及。

  我国入夏以来高温天气特征

  中国气象局国家气候中心专家对今年入夏以来(6月1日至7月4日)的高温天气特征进行了分析。

  ——高温强度强。入夏以来,我国东部和北方大部地区普遍出现了日最高气温大于等于35℃的高温天气,其中黑龙江北部、内蒙古东北部和西部、新疆东部、河北西南部等地还出现了38℃以上的高温天气。

  据统计,6月1日至7月4日,东北、华北、新疆、长江流域和华南等地区共有162个站日最高气温达到极端事件标准,其中黑龙江、吉林、内蒙古和新疆的34个气象站突破历史极值。

  ——高温日数多。今年全国平均高温日数2.8天,比常年同期偏多1.3天。华北南部、黄淮西部及新疆东部、黑龙江西部、内蒙古东北部、湖北西部、海南大部等地高温日数有4—12天,新疆东部部分地区有12—20天。

  6月以来,吉林省平均高温日数有2.1天,黑龙江省平均高温日数有4.7天,均为历史同期之最。

  ——高温热浪持续时间长。入夏以来,我国共出现3次高温天气过程,每次高温过程持续时间均在7天以上,高温热浪明显。

  ■气温情况

  今夏高温50年一遇

  本报讯 (记者夏命群)昨天,全市继续炎热态势,热浪滚滚。市南郊观象台发布的数据显示,本市昨天最高气温39.2 ℃ ,比前天略有下降。但城区气温仍旧偏高,古观象台最高气温达到43.2 ℃ 。中国气象局国家气候中心研究员、中国工程院丁一汇院士表示,如此之高的气温在北京属于50年一遇。

  井盖上的鸡蛋被烤熟

  昨天一早,全市炎热依旧。市气象台于上午10点继续发布高温橙色预警,提醒市民注意防暑降温;下午2点半,最高气温达到39.2 ℃ 。这已经是本市连续3天最高气温超过35℃。 如此炎热的天气让市民叫苦不迭。而前天午后,在阳光直射之下,灼热的路面温度同样惊人。据报道,有人打了一只鸡蛋在路面井盖上,3分钟后,鸡蛋竟然被烤熟了!

  高温史上罕见

  丁一汇院士解释说,这轮高温天气主要受暖气团长时间影响所致。根据最新监测,北京密云和昌平最高温均与2002年7月14日最高纪录持平,分别为40.8℃和41.4℃,在7月上旬实属50年一遇的现象。

  他表示,这种高温现象在北京地区很少见。除2002年外,历史上也只有在1999年和1961年曾出现类似高温现象,但均出现在八九月份。此外,这次高温与华北、东北此前两次高温一样,持续的时间和强度均已经突破历史极值,“这是非常异常的”。

  本周末将有降雨

  市气象台专家表示,此次高温已近尾声,今天傍晚将有一场雷阵雨,明天气温将下降至35℃以下。本周五,全市还将有一场大范围的阵雨,届时,全市高温天气将暂时告一段落。

  >>高温探因

  高气压持续时间长是主因

  丁一汇院士介绍,此次高温从强度和长度上来说都是罕见的,主要有两个原因使然。

  一是暖气团此次形成的高气压罕见地持续了长达七天左右,而由于光照条件好,透气性强,地面土壤储存热量的能力大大减少,使得高空射到地面的热量又重新被“弹回”大气中,温度因此就进一步升高了。

  另外一个原因是地形。从高温分布图可以看到,华北大平原地区正好与西面的黄土高原有一个高1000到1500米的落差,当西风吹过时就会产生焚风现象,加剧暖气团的恶性循环。在这种非常干燥的大气里,焚风在背风的地方会下沉,每下沉一公里,温度就上升10℃,这无疑是变本加厉地推高了温度。

  ■权威说法

  无证据表明高温是大灾前兆

  近日高温连连突破历史极限,属于极端天气。因此,有不少市民认为这跟太阳黑子的活动有一些关系或者暗示一些自然灾害即将发生。

  对此,中国气象局正研级高工江吉喜认为,根据该局对太阳黑子活动的监测,尚未发现这与重大灾害有所牵连。另外,高温天热也不是某种重大灾害前的征兆。他提醒市民不用恐慌。

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