从陆家嘴到华尔街有多远

　　上海金融仲裁院已成立；最高人民法院已明确，所有涉及上海证券交易所案件，管辖权都归属上海

　　《瞭望东方周刊》记者廖东 | 上海报道

　　2010年2月，汇丰控股行政总裁纪勤(Michael Geoghegan)将他的办公室从伦敦迁至香港。中国内地和香港目前为汇丰贡献四成的利润，“这就是我回来的原因。” 纪勤笑称。

　　纪勤显然不是唯一认识到国际金融中心正在向新兴市场转移的人。7月8日，全球首份突出发展能力的 “新华－道琼斯国际金融中心发展指数”报告在上海发布。在入选的45个国际金融中心城市中，中国的香港、上海、北京和深圳均处于金融中心成长发展的繁荣区阶段。其中，上海以63.8分的综合得分排名第八(纽约、伦敦和东京排名前三甲)，但在“成长发展”这一分项上，上海毫无争议地以87.4的得分高居榜首。

　　在后危机时代，以上海为代表的新兴经济体金融中心表现令人瞩目。但除了“成长发展”外，上海在金融市场、服务水平和综合环境等方面的落后亦提醒公众，从陆家嘴到华尔街的距离，远不是报告排名反映的那么接近。

　　东移：国际金融中心的最新趋势

　　“金融危机之后，有两件事情会深刻影响到国际金融中心的重新布局。”芝加哥期权交易所董事总经理郑学勤向新华社记者表示：首先，美国和欧洲的金融改革会改变西方金融机构的版图；第二，金融创新的重点会转移。

　　“20世纪20、30年代金融中心由英国向美国转移，大部分人直到多年后才认识这个历史性的转变。现在，同样的事情正在发生，只不过目的地指向了东方，指向了上海。” 国际投资大师吉姆·罗杰斯也对新华社记者表示。

　　伦敦证券交易所集团首席执行官罗睿铎(Xavier Rolet)认为，作为对金融危机的政治反应，欧美加强金融管制、限制金融企业经营范围势在必行，这将促使大量金融人才、机构和资本流向亚洲，为提升中国金融话语权、加快推进上海国际金融中心建设提供了一个良机。

　　这种变革和机遇，在新出炉的“新华－道琼斯国际金融中心发展指数报告(2010)”已有明显体现。比如，排名前十的城市中，亚太地区最多，占据了5个席位，这与近年来亚太地区经济的迅猛发展有关。

　　“金融中心的发展要依靠庞大的资产，而不是围绕着巨大的债务。目前全球最大的债权国都分布在亚洲，包括中国、韩国、日本和新加坡等。”吉姆·罗杰斯说。

　　差距：需以改革和创新来弥补

　　“新华－道琼斯国际金融中心发展指数”报告指出，在金融市场、成长发展、产业支撑、服务水平和综合环境这五个分项指标中，尽管包括上海在内的新兴经济体金融中心在成长发展方面遥遥领先，但在其他几个指标方面，与传统老牌的国际金融中心依然具有非常大的差距。

　　对于这种差距，上海市金融办主任方星海说：“从市场规模来看，2015年上海国际金融中心有望进入全球前三甲。但我们中长期的挑战是，如何在法治、税收、人才、创新等软环境上达到第一梯队的水平。”目前，一个稳定、可预期的金融监管和法治环境正在营造、完善之中：比如，上海市高院、一中院、二中院、浦东新区和黄浦区法院分别成立了金融审判庭；浦东新区、黄浦区检察院根据金融案件特点积极探索内部改革，分别设立了金融犯罪公诉处和金融检察科；上海金融仲裁院已成立；最高人民法院已明确，所有涉及上海证券交易所案件，管辖权都归属上海。

　　“上海要力争成为中国金融改革开放和创新发展的先驱者和带动者。”中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声说。■