羊城晚报珠海讯 记者林丹报道：昨天，珠海经济特区30岁生辰，中央政府送来最好的生日礼物———国务院批准，珠海经济特区范围扩大到全市。特区扩容从今年10月1日起正式实施。

　　昨晚，记者们在珠海市政府新闻发布厅苦等两个小时，终于等到了北京的传真。国务院《关于扩大珠海经济特区范围的批复》中说：“为进一步提高珠海经济特区改革创新和科学发展能力，尽快解决珠海市特区内外发展不平衡、特区发展空间局限和‘一市两法’等问题，同意将珠海经济特区范围扩大到珠海全市。”这意味着珠海包括海岛、海域在内的7653平方公里全部纳入了特区范围。

　　珠海市委新闻发言人、宣传部长黄晓东表示，国务院在珠海经济特区建立30周年的重要历史节点上批准珠海经济特区扩大范围，是给珠海人的一份生日礼，也是给珠海人一份信心。这将解决珠海市特区内外发展不平衡、特区发展空间局限和“一市两法”等问题，为珠海发展注入新的动力，为珠海建设珠江口西岸核心城市和生态文明新特区、科学发展示范市创造有利条件。

　　根据批复，新纳入珠海经济特区范围的区域新设立高新技术企业不享受《国务院关于经济特区和上海浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的通知》所规定的过渡性税收优惠政策。事实上，过渡性的税收优惠政策还有两年。

　　扩容意义

　　特区内外不再“两张皮”

　　没有税收的优惠政策，经济特区的扩大有什么实际意义？珠海市常务副市长何宁卡说：“特区的最大意义就是立法权。我们许多新的探索需要立法推动和保护，特区扩大到全市，特区立法权适用范围也就扩大到全市，便于发挥珠海经济特区在社会管理体制改革先行先试作用，并进行立法探索。当然，随之而来的就是考验珠海人的立法水平。”

　　经过30年的改革开放，珠海经济社会取得了快速发展，但由于适用的政策法规不同，在一定程度上造成了珠海经济特区内外发展的不平衡。这种特区内外“两张皮”问题，不仅影响到区域协调发展和珠海城市化进程，也影响到珠海经济社会整体的发展后劲。将金湾、斗门两区划入特区范围，可破解当前“二元”格局，有利于珠海加快一体化发展，进一步提高城市化和现代化水平。随着港珠澳大桥的开工建设、横琴新区的加快开发，珠港澳合作将进入全新的历史阶段。延伸珠海经济特区范围，可以大大扩展珠港澳合作的腹地，扩大承接港澳现代服务业等产业转移的承载空间。

　　黄晓东认为，扩大珠海经济特区范围，是珠海建设珠江口西岸核心城市的需要。原来在特区之外的金湾、斗门区是珠海与中山、江门等珠三角西岸城市衔接的接合部，在珠中江区域合作发展中地位十分重要。同时，珠海港、珠海机场以及广珠铁路(珠海段)等对珠江口西岸地区乃至整个珠三角地区都具有巨大辐射带动作用的区域重大交通基础设施，也都集中在西部地区。将金湾、斗门两区纳入特区范围，有利于珠中江三地交通、产业、资源等加快融合，促进三地的互补合作和协调发展，全面提升珠江口西岸地区的整体实力。

　　面积扩大了33.6倍

　　1980年8月26日，国务院批准的珠海经济特区面积为6.8平方公里，仅含拱北口岸和几片不连接的海滩。

　　1983年6月29日，经国务院批准，珠海经济特区范围扩大为15.16平方公里，含拱北和吉大部分地区，市政府所在地都不在特区范围内。

　　1988年，再次扩大至121平方公里。

　　2009年，横琴纳入珠海经济特区范围，珠海经济特区总面积扩大为227.46平方公里。

　　2010年8月26日，经国务院批准，从2010年10月1日起，将珠海经济特区范围正式扩大到全市，总面积达7653平方公里，是原来的33.6倍。