日本冲绳县那霸地方检察厅24日决定以“保留处分”形式放还非法抓扣的中国渔船船长詹其雄。9月7日，钓鱼岛附近海域，一艘中国拖网渔船受到日本海上保安厅一艘巡逻船冲撞，后又受到日方另外两艘巡逻船跟踪、冲撞、截停、登船、检查。随后日方不顾中方反应，逮捕中国渔船船长詹其雄，至今他已被日方扣留17天。

　　以“保留处分”形式放还

　　那霸地方检察厅在当天下午举行的记者会上说，以“保留处分”形式放还中国船长的理由是考虑到对日本国民的影响和今后的日中关系，继续扣押中国船长不恰当，但放还中国船长的具体日期尚未确定。

　　据报道，那霸地检认为中国船长詹其雄“明显故意”使用渔船与巡逻船相撞，但“这是一瞬间采取的行为，没有计划性”。那霸地检就释放理由解释称“考虑到了对我国国民的影响以及今后的日中关系”。

　　日本海上保安厅巡逻船7日上午在钓鱼岛附近海域与一艘中国拖网渔船发生碰撞。随后，日方巡逻船对中方渔船实施拦截。8日，日本海上保安厅非法抓扣了渔船船长。冲绳县石垣简易法院10日批准拘留船长10天。本月19日，日本冲绳县石垣简易法院决定批准将非法抓扣的中国船长拘留期限延长10天至29日。

　　日准备努力修复日中关系

　　日本内阁官房长官仙谷由人24日表示，日中关系是重要的双边关系，日本准备努力修复日中关系。

　　仙谷当天下午表示，日中关系是重要的双边关系，两国必须努力充实战略互惠关系的内涵。谈及冲绳县那霸地方检察厅决定放还非法抓扣的中国渔船船长一事，他说，日中关系已经出现恶化的征兆，因此必须充实两国的战略互惠关系。

　　将派包机接回被扣船长

　　中国外交部发言人姜瑜24日答记者问时说，中国政府将派包机接回被日方非法扣押的詹其雄船长。她同时重申，日方对中方船长进行的任何形式的所谓司法程序都是非法和无效的。

　　姜瑜此前在就日方非法抓扣中国渔民渔船事件答记者问时表示，钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土。日方在钓鱼岛海域非法抓扣中国渔民和渔船，顽固坚持对中方船长履行所谓国内司法程序，是对中国领土主权的严重侵犯和公然挑战，激起中国人民的强烈愤慨并严重损害了中日关系。中方理所当然要作出必要回应。日方的狡辩是站不住脚的。日方只有立即纠正错误，无条件放还中方船长，才能避免两国关系受到进一步伤害。玩弄欺骗世人和国际舆论的把戏是没有出路的。 综合新华社电

　　事件回顾

　　9月7日

　　日本海上保安厅巡逻船在钓鱼岛附近海域与中国拖网渔船发生碰撞。

　　据日本海上保安厅透露，海上保安厅接报后派出了另两艘巡逻船“水城”和“波照间”。他们在现场反复发出停船命令并进行追踪。下午1点前，6名日本海上保安官在日本领海之外的海域登上中国渔船，使其停止航行。日本海上保安厅7日夜间决定，计划以涉嫌妨碍执行公务为由，逮捕中国渔船船长詹其雄，同时还以涉嫌违反《渔业法》(逃避登船检查)为由展开调查。

　　9月10日

　　冲绳县石垣简易法院批准拘留船长10天。

　　9月13日

　　日本海上保安厅释放14名中国船员

　　9月19日

　　日方宣布扣押中国渔船船长时间延长10天

　　9月24日

　　日本决定放还所扣押我国渔船船长

　　24日，詹其雄母亲获知儿子即将回国，感到非常高兴。从9月8日被日本非法拘留，到9月19日被延长拘留，再到现在，船长詹其雄目前已经在日本冲绳八重山警察署待了整整17天。据一位日本政府内部人士说，“船长至今仍不承认有意冲撞日方船只。所以只能做延长拘留、继续调查的处置。”

　　要求船长承认冲撞日船

　　13日，日本首先放回了其余14名船员，并请中方将船带回国内。这在一部分日本媒体看来，是日方妥协的产物。但是据日本司法记者分析说，“释放其他船员，遣返船只，是因为对船员和船只的取证已经完成。而且在法律上，船长是主犯，船员是从犯，在此次事件中，船员不负有主要法律责任，所以先放了船员。”

　　根据日本法律规定，最长的拘留时间为20天。到9月29日，将是船长最后的“拘留期限”。此前，分析人士认为，在此之前，船长几乎不可能被释放。

　　按照日本的司法程序，如果罪行轻微，证据确凿，嫌疑人又认罪的情况下，检察机关会在10日之内宣布处理方式，不作延期拘留。据一位日本政府内部人士说，“船长至今仍不承认有意冲撞日方船只。所以只能做延长拘留、继续调查的处置。”

　　船长目前状况良好

　　21日下午，八重山警察署的值班警察曾告诉《国际先驱导报》：“目前船长精神、身体状况良好。中国大使馆官员也定期来探望。船长有什么诉求，可以通过律师或使馆官员转达。”

　　此前，日本东京地方检察厅的一位媒体负责人告诉记者，一般情况下，被关押人员都会被安排住独间。每天拘留所提供一日三餐。如果嫌疑人有要求，还会提供相应书籍和杂志。每天还会安排运动时间，如做广播体操等。

　　29日以后，船长将面临怎样的命运？ “按照一般程序，案件将会有两种可能。其一是船长被正式以妨碍执行公务罪提起诉讼，并被追究法律责任。其二是略式起诉，即不正式开庭，而是通过开设简易法庭进行书面审查，并处以相应罚金后放人。”日本法律部门相关人士对记者说。 

　　想造成“属日本”错觉

　　日本政府这种长时间非法关押中国船长的做法，已经引发了中国政府和国民的强烈不满。为什么日本仍然不肯放人？“这就要从逮捕说起。从逮捕船长的那一刻起，就注定了这一事件将成为引爆中日关系的炸弹。此前，日本海上巡视船只会对渔民提出警告，一般不会逮捕。这次逮捕，日方可能一方面是对船长冲撞巡视船的警示，另一方面坚持以日本的国内法处理中国船长，也是想造成钓鱼岛属日本所有的既成事实。”一位日本问题专家分析表示。“不管怎样，日方持续非法关押中方船长的做法，在实质层面上影响到了两国的战略互惠关系。我们希望中日继续构建面向未来的两国关系。”这位日本问题专家说。 国际先驱导报

　　中国反制措施

　　让日本尝到苦头

　　“我强烈敦促日方立即无条件放人。如果日方一意孤行，中方将进一步采取行动，由此产生的一切严重后果，日方要承担全部责任。”9月21日，中国总理温家宝在出席联合国千年发展目标高级别会议前会见在美侨胞，并严正重申了中方的立场。而这也是发生渔船冲突以来，中方政府级别最高的抗议。

　　截至9月22日，外交部已经多次召见驻华大使丹羽宇一郎。12日凌晨，国务委员戴秉国还紧急召见了丹羽。中方不仅频繁召见大使，还通过各个层面发动反制措施。此前，中方已经暂停了中日双边省部级以上的交往，中止了双方有关增加航班、扩大中日航权事宜的接触，推迟了中山煤炭综合会议。近期，一些日本艺人在华演出的安排也因被告知“安全无法得到保证”而取消。而中国一家公司组织的万人赴日游也因此次事件而中止。

　　“吸引更多中国游客赴日是振兴日本旅游的重要工作。中方的这些措施，确实会让日本政府感受到切肤之痛。”一位日本官员私下不得不向记者承认，中方的反制措施已经让日本尝到了苦头。

　　此次对日反制措施，是中日邦交正常化38年来中国首次采取的类似行动。这种情况下，日本方面也有点坐不住了，其对外表态也出现了微妙的变化。

　　在渔船冲突事件后，日本政府“坚持依照国内法严肃处置，希望中方冷静”的表态从未改变。外务大臣前原诚司上任以来，已经在多个场合反复重申了“按照日本国内法严肃处理”的话。

　　与此同时，“从大局和战略角度出发，中日之间尽快开展高层对话比较好。”日本官房长官在22日上午的记者见面会上说。这是菅直人政府重新组阁以来，仙谷首次作出“希望举行高层对话”的表态。

　　此外，中国国家旅游局新闻发言人23日表示，近期中国公民和企业放弃赴日旅游计划，国家旅游局对此表示理解。日方不顾中方多次严正交涉，继续非法扣押渔船船长的行径，将严重损害中国公民赴日旅游意愿。

　　据悉，国家旅游局副局长祝善忠出席22日至23日在日本奈良召开的亚太经合组织(APEC)旅游部长大会。在日本扣押我渔船船长事发前，国家旅游局按惯例在日期间安排与日本国土交通大臣礼节性会见，并得到日方积极响应。在扣船事件发生后，国家旅游局采取不主动接触态度。之后，日本观光厅方面希望见祝善忠，被国家旅游局工作人员拒绝。据统计，今年1至7月，中国公民首站赴日旅游人数同比增长了38%，为119万人次。据悉，中国赴日本观光旅游的游客人数有望在今年突破240万，中国已成为日本海外市场中同比增幅最大的客源地。

　　国际先驱导报

　　中方表态

　　9月7日

　　外交部约见日本驻华大使要求停止非法拦截

　　9月8日 

　　我国大使就日方扣留我渔民渔船提出严正交涉

　　9月10日

　　杨洁篪召见日驻华大使要求立即无条件放人放船

　　9月11日

　　中方推迟第二次东海问题原则共识政府间谈判

　　9月12日

　　戴秉国凌晨召见日本大使要求日方送还中国渔民

　　9月13日

　　外交部发言人姜瑜表示，目前日方仍非法扣押中国渔船的船长，中方再次强烈敦促日方立即予以放还

　　9月14日

　　中方要求日方立即停止所谓司法程序放还船长

　　9月19日

　　中方暂停中日省部级以上交往

　　9月21日

　　温家宝强烈敦促日方立即无条件放人

　　日旧地图显示钓鱼岛属中国领土

　　近日，“抗战藏品”民间收藏者赵荣来在整理藏品时发现，一张由日本每日新闻社在上个世纪中叶印制的世界地图上，日本划分的本国主权及领海范围不包含钓鱼岛。“这意味着，日本早就知道钓鱼岛属于中国”，赵荣来说。吉林省收藏家协会邮币专业委员会主任丁士民表示，该地图有收藏价值和历史意义。

　　39岁的赵荣来从1996年开始关注日本对华侵略战争，至今，其藏品已达400多件。在收藏的地图中，中国地图上面详细地标明日军在华占领的“据点”和“弹药库”。而在世界地图上，用不同颜色标明了日本已经占领的区域。

　　23日，赵荣来指着一份用日文印有“每日新闻社编”、“讲和纪念”的《最新世界地图》上，用红色虚线划出了日本周围的领海区域，而靠近中国版图的红色虚线外，写明“东支那海”(即中国东海)。“红色虚线外就是中国东海，而钓鱼岛是中国东海的一部分，这意味着，日本早就知道钓鱼岛属于中国”，赵荣来介绍，日本用“讲和”作为“战败”的代名词，赵荣来推测，这张地图绘制于1948年“东京审判”之后至1950年之间。　　　　　　 新京报