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贵州获中央补助廉租房项目已全部开工

http://www.sina.com.cn  2010年10月13日23:49  央视《经济半小时》

  记者:那么贵州省的财政预算收入大概是多少?

  贵州省住房城乡建设厅 李光荣厅长:贵州省全省去年是500多亿,地方收入500多亿。有的我们地方县级财政,一年的收入,它都是吃转移支付(音)的,他自己的收入才是收入几千万块钱,吃饭都不够,都是中央转移支付,省里面转移支付给钱解决这个问题。而且转移之后有了钱下去,都是对口的,对口的钱。你说他这也要匹配、那也要匹配,他哪有那么多的钱?

  记者:也会有另外一种质疑说,说地方政府它依靠土地财政,土地财政这块钱不能来补充我廉租房的建设吗?公共服务这本来就是政府职能 ,为什么要喊穷呢?

  贵州省住房城乡建设厅 李光荣厅长:政策规定的是土地出让金的净收益的10%用来搞廉租房,公积金增值收益的,扣除管理费用的全部用于廉租房。好,由于贵州的交通闭塞,有的地方的土地并不是大家理想的,北京、上海的土地抛出来就可以卖,卖不掉,没人买。我曾经给一个乡长谈过,他当时跟我要三十万块钱, 他说厅长你来了,我这个城市没有路灯,我这个路全部是破破烂烂的,我上面那个有两栋房,老百姓上去的路都没有,消防通道都没有了,他说我求你了,你能不能支持我三十万块钱,我能把这个问题解决,老百姓的反应最大, 给老百姓一个交待。我当时是流泪了。

  按照贵州省住房城乡建设厅当时的测算,租售比如果能够达到50%,那么全省资金可以回笼将近50亿元,各县市压力能够大为缓解, 廉租房建设能够顺利推进,而在一年多前推行时,登记购买的困难户超过了50%,那么现在,这个做法效果怎么样呢?记者来到了贵州省最先试行租售并举的安顺市调查。在东关二期廉租房小区,我们见到了潘雪蕾一家。

  潘雪蕾:使用空间是38个平方。刚开始,和我小叔子住,中间拉个布帘隔起来。2,37 现在小叔的老婆要生产,在外面先租了一个地方。以后回来。我们一家三口住这边,我弟弟一家三口住这边,爷爷回来住小房间,吃饭,这些紧张点。

  按照规定,所有的廉租房建筑面积不能超过50平米,一般情况下,就只能建成两居室,但是,像潘雪蕾家的情况,一家超过了七口人, 再考虑到孩子将来长大读书,这个家肯定是不够住。尽管这套房子的售价是每平米700元,比紧邻着的经济适用房便宜了500元,但是潘雪蕾最终选择了每月付50元的租金,而不是花3万多元购买。

  龙里龙山镇的张春节也是出于同样的原因放弃了购买,他们一家五口人,使用的是租赁补贴200多元租住在一个70平米的两居室里。

  张春节:廉租房能够改变居住环境,但是要根据实际情况,你不够住,50个平米,5个人不够住,还得再租,还得加大成本。

  而这样的家庭人口构成,是贵州的普遍情况。

  安顺市市民王芳:价格能够接受,开始想到要买,我一看太窄了,我儿子和媳妇都在外面租房子,你怎么安床,卧室只能安我们两老的床。假如是有六七十个平方我就买了。

  贵州省住房城乡建设厅 李光荣厅长:因为我们省里面37%的少数民族,少数民族地区他们是允许生两胎,如果是两胎,再有一个是男孩一个是女孩,完了,住不下,因为50平方米就是做成两室一个小厅。如果是再有老人,根本没办法。50平米的面积对一个五口之家来说,没法住。

  张祖芬老人在一年前购买了安顺市东关的廉租房,现在她和三个儿子和孙女就住在属于他们自己的小窝里,老人的几个儿子文化低,只能靠打零工生活,老人没敢想,自己在六十五岁时,竟然圆了住房梦,尽管她的眼睛已经看不清房产证上的名字, 她还是经常会把包了一层又一层的房产证取出来看,然后一层又一层地包回去。虽然有了个自己的小窝,可是看着渐渐长大的孙女,她还是很发愁 。

  张祖芬:晚上回来,把沙发搬出来,睡客厅。客厅睡两人。小孙女合住在床上,她妈妈没地方住,离开了。

  孙女佳佳现在已经读一年级,尽管只有七岁,这个和奶奶,叔叔们挤在一起的孩子已经感到了生活空间的压抑。

  佳佳:最大愿望,有一间大房子。跟奶奶住太窄了,晚上睡觉,不能动,因为她的头昏,奶奶不许我动。

  佳佳很喜欢画画,在佳佳的世界里,她拥有各种各样的房子。

  佳佳:我最喜欢画房子,这是白兔房,这是草房,这是电梯房,因为我想要一间自己的房子,所以自己画,

  李光荣厅长坦言,租售并举的政策在一些局部地区开展得不错,但是总体情况并不理想。以安顺市为例,已经申报获得立项的13个建设项目中,目前只有两个开工 。

  记者: 进展顺利吗,到了一个什么样的程度?

  李光荣:现在推行并不是很好,全省才卖了七千多套,不到一万套,以前登记愿意买的也不买了,不买了没有资金回笼,没有配套资金上去。资金回笼缓慢,影响了后续的建设速度。

  记者:今年看来压力非常大,你有信心完成吗?

  李光荣:我现在实事求是讲,我现在难度很大,我最近这半年时间,为这个事很郁闷,我的压力很大。今年我们申报的国家补助是160个项目,但是现在开工的只有24个。前一段时间我们检查以后认为,这个进度不太理想,--该段能否删除,因为国庆节前,160个项目已全部开工。

  而李光荣厅长认为,自己现在最渴望的,就是有一个更加符合当地实际情况的政策支持。

  李光荣:比如说现在国家给我们2009年项目是按一平方米400元补助,2010年项目是按一平方米500元补助,50平方米就两万块钱(或两万伍),大家两万块钱(或两万伍),你别按面积补助给我们,你按套补助,按套数补助,我每套就是两万块钱(或两万伍)。别规定每套必须是50平方米,好了我这个事就好办了,那估计人少的我估计住40的,一人户的,鳏寡孤独的,那估计就住20平方米的,这个面积就加在那个人口多的,可以做60的,可以做70的。那么我这个事就可以做的很好。

  记者:不增加国家的补助资金?

  李光荣:不增加,一分不增加

  在这次采访快结束的时候,记者在困难户张春节的家里,看到了两只醒目的大红灯笼,虽然他们在外租住的这间住房又破又旧,但是,这两只红灯笼却让人心里暖暖的。

  张春杰:商场不要了,就捡来挂在家里。

  结束语:贵州省委、省政府高度重视城镇低收入家庭住房保障工作,今年2月、7月、9月连续召开了四次全省保障性住房建设工作会议,对廉租住房建设工作进行了部署和安排。

  我省2009至2011年廉租住房保障规划目标是:到2011年基本解决人均住房建筑面积在15平方米以下的城镇低收入家庭28.2万户(包括乡镇和独立工矿区),其中,实物配租22.6万户,租赁补贴5.6万户。

  截至2010年9月底,全省通过实物配租、发放租赁补贴、租金核减等方式解决了11.44万户城镇低收入家庭住房困难。为早日实现居者有其屋,全省正在加快廉租住房的建设速度,国庆前,2010年获中央补助的160个廉租住房项目已全部开工,2007年至2009年廉租住房项目已有2.3万套竣工, 出售了9006套,目前,很多在建项目都已进入施工收尾阶段,年末竣工套数会大幅度增加,届时,能让更多的低收入住房困难家庭园了住房梦。

  半小时观察

  刚刚过去的九月份,全国保障房建设工作座谈会、公共租赁住房工作会议相继召开,推进保障性安居工程的脚步正在加快。保障性住房中的公租房、廉租房对于抑制房价,满足低收入人群的住房困难具有无法替代的作用,但是由于缺乏投资,单靠政府投资又捉襟见肘,因此各地建设力度、进度明显不如经适房、限价房等,要解决这种状况,恐怕除了政府要加大投入外,如何开动脑筋,通过模式、机制的创新解决资金来源是关键。

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