南都：深港融合除了经济合作外，社会民生更显重要。现在大量香港居民在深圳长期定居，但目前港府的政策是福利不过关，今后大量在深的港人的福利医疗保障如何实施，你有何建议？

　　谭：确实由于内地医疗服务质素参差不齐和收费制度不清，阻碍了香港长者返内地养老的意欲。如何改善内地港人的医疗服务，民建联曾向政府建议，要求港府积极与内地有关部门研究港人内地养老医保计划，让在内地养老长者可通过计划放心在内地医院接受诊治，无须担心有关押金或收费用问题；

　　此外，我们还有更大胆的计划，针对内地医疗服务质素参差不齐，我们建议港府与内地合办医院或门诊服务，以服务在内地居住的港人，当然这也需要大量的人员和资金投入。

　　贫富差距是香港矛盾根源

　　南都：广深港高铁、政改争议等系列纷争，让香港社会矛盾日益激化，你认为香港深层次矛盾是什么？其根源又是什么？

　　谭：矛盾的根源，首先是香港社会的贫富差距不断扩大，富者越富，但基层市民的收入，十年来没多少改变。同时，香港社会流动的机会越来越少，市民找不到向上流动的机会。现在社会有声音，认为港人“仇富、仇商”情绪越来越严重。我觉得这个说法太笼统。如果有工商界利用自己的权力、影响力，做出不公平不正义的行为，社会上必然有较为强烈的反弹。

　　南都：香港社区组织协会最近公布的一项调查显示，香港有51万就业人口月薪低于6000元，你认为香港目前贫富悬殊的情况是否严重？有哪些解决之道？

　　谭：现在香港经济已经从制造业起家全面转为知识型经济，对于部分仍从事低技术劳动的香港基层市民，确实收入增长有限，没有享受到香港经济发展的好处。同时，经济全球化，港企北上，劳动密集型企业已经迁往生产成本低廉的内地，香港本地的低技术工人就业市场越来越萎缩。此外，香港社会人口老化严重，老年人口贫困问题也是拉大贫富差距的一个重要因素。如何缩小贫富差距，政府最近也在出台不少政策，如出台最低工资、交通津贴计划每月补贴600元、成立关爱基金，这些都是可行措施。

　　香港中低档单位供求失衡

　　南都：你如何评价目前港府的房价措施，能否起到平抑房价的效果？你认为香港楼价居高不下的原因何在？

　　谭：香港楼市炽热，豪宅价格屡创新高，并带动中低档楼盘价格飙升，租金也随之上扬。市民除了置业困难外，亦要挨贵租。

　　政府现在的政策显然忽视了现时物业市场供求失衡的问题，尤其在中低价中小型住宅单位的供应上出现断层。现时私人住宅的供应，一面倒地倾向贵价楼，200万元以下的新楼供应愈来愈少。即使二手市场，200万元以下的单位成交量所占比例也从2003年的80%逐年下跌，到2009年只剩53%。所以普通市民“上车”难，买新楼更加难。

　　我认为，市场在提供中低价中小型住宅方面已经失效，因此急需要政府的介入及协助。世界上没有一个政府，可以将解决市民的买楼自住问题完全交托市场。民建联认为，根据香港的实际情况，政府资助市民自置居所的措施应该包括每年复建适量居屋(类似内地经济适用房)、实施年轻人租住房屋计划、重推首次置业贷款，以及从行政上促进市场增加中小型单位的供应等。

　　南都：你在政论文章中指出，政府应该复建居屋，但今年施政报告政府没有复建居屋，而是推出“置安心”计划，你认为能否解决香港房价高、置业难的困局？

　　谭：居屋有助促进基层市民向上流动，对香港的社会发展有正面的影响。25年来政府兴建的30万个居屋单位，已经让30万户香港家庭在有限的经济条件下，实现拥有自己房屋的愿望，为他们带来置业的满足感和生活的安稳感。

　　居屋一直扮演旋转门的角色，协助一批又一批的公屋居民实现迁出公屋改善居住环境的目标。基于居屋极大的社会功能，我认为政府必须尽快恢复兴建居屋，每年推出5000个单位，解决部分普通市民的置业需求，又可以腾出宝贵的公屋资源。

　　不支持香港申办2023年亚运

　　南都：港府正就申办2023年亚运会展开公众咨询，有声音认为办亚运预算昂贵，不如将资金投入民生工程造福民众，你如何评价这种观点？

　　谭：确实，特区政府9月底就香港是否申办亚运会展开咨询，迄今为止社会上出现不少反对的声音，尽管特区政府其后宣布将咨询期由6个星期延长为10个星期，但似乎也难以改变公众对“申亚”的冷淡。

　　香港社会不太热衷申办亚运，原因可以理解，因为涉及庞大开支，而所得的社会经济效益则相对有限。在社会经济效益方面，举办亚运可以创造新职位，吸引游客，咨询文件估计带来的可量化收益为4亿至6亿元，数目不大，这点并不出人意外。亚运会不是世界顶级运动会，难以像奥运会那样全球聚焦，而香港已经是全球知名的国际都会，再借亚运会提升其国际地位看来效果有限。

　　办亚运可以为香港运动员提供主场之利，有助提升成绩，这点毋庸置疑，东亚运就是一个好例子。但除此以外，办亚运所带来的其他推动本地体育运动发展的作用，只应视作“间接性”的，无论是否办亚运，特区政府均有责任持续改善体育设施，推动全民参与运动。

　　南都：你曾在媒体上表态，表示民建联中常委并不支持港府申办2023年亚运，现在民建联对于申亚的立场是怎样的？你认为香港社会主流民意是否支持申亚？

　　谭：其实办亚运本身并非坏事，但要变成一件真正的好事，要有天时地利人和的配合。申办大型体育赛事，需要全民的热情投入，这样才能真正办成城市的喜事、盛事，增加社会凝聚力，但如果民众有疑虑，态度冷淡，甚至激烈反对，则盛事也会变成“衰事”，社会也会未见凝聚，先见分裂。因此，办亚运是否有益香港，是否真能为香港增添一件盛事，本身就视乎民意的支持与否。如果民意不支持，很大部分的社会效益评估就难以成立。

　　既然香港社会对申亚有不少顾虑甚至反对，公众的关注也不在此，强行“申亚”只会增加社会争议，政府实在应搁置有关建议，毕竟办亚运的机会永远有，大可留待天时地利人和的更佳时机再议。所以民建联原则上支持香港申办亚运，但申办时间要押后，不支持香港申办2023年亚运。

　　南都：作为香港最大政党———民建联的主席，在香港不同于内地的政制下，你如何领导政党发展？

　　谭：我认为政党一方面需要通过参与选举，获得民意授权在议会内直接影响公共政策的制定过程；另一方面则要保持与公众互动，以掌握民意及促进公众对公共政策的讨论。

　　自2004年以来，民建联共发表了36份研究报告和建议书，内容涉及经济、工商、教育、规划、环保、文化以及加强与内地合作发展等不同方面，另外也举办了十多场大型公共政策研讨会。为掌握民意和政策研究素材，民建联进行的民意调查平均每年约30次。另外，近年民建联积极拓展工商、专业及学术网络联系，建立政策委员会、专业事务委员会等党内架构，并经常邀请专家、学者探讨重大或长远政策问题，成立了经济顾问小组等，以强化党内对各政策范畴的专业和论证基础。

　　事实上，香港公众关注公共政策的意识不断增强，随着香港政制不断走向民主化，公众参与讨论公共政策的领域将有增无减。我认为政党今后需要投放资源作公共政策研究，为政党在不同范畴的政策主张提供理论基础，并争取推动这些主张成为实质政策、或影响政府制定政策的方向和过程。

　　内地养老

　　民建联建议港府推行一套不设离港限制的“回乡生活津贴”计划，针对属中国籍香港永久居民的长者回内地安老，每月向他们发放生活津贴，津贴金额可介于生果金和综援之间。长远而言，计划的涵盖范围可扩大至包括医疗、护理及其他涉及长者的福利项目，以达到长者安心返乡度晚年的目标。　　———谭耀宗

　　楼价高企

　　世界上没有一个政府，可以将解决市民的买楼自住问题完全交给市场。民建联认为，根据香港的实际情况，政府资助市民自置居所的措施应该包括每年复建适量居屋(类似内地经济适用房)、实施年轻人租住房屋计划、重推首次置业贷款，以及从行政上促进市场增加中小型单位的供应等。———谭耀宗

　　香港申亚

　　申办大型体育赛事，需要全民的热情投入，这样才能真正办成城市的喜事、盛事，增加社会凝聚力，但如果民众有疑虑，态度冷淡，甚至激烈反对，则盛事也会变成“衰事”，社会也会未见凝聚，先见分裂。民建联原则上支持香港申办亚运，但申办时间要押后，不支持香港申办2023年亚运。　　———谭耀宗

　　AⅡ19-20版采写：南都记者 康殷 统筹：南都记者 谢江涛 付可