本报讯(记者左颖)“眼下最重要的问题不是立即推进老旧楼房的电梯加装工作，而是需要由政府主导，出台一项带有法规性质、具有权威性的指导政策，让民众明白这个电梯能否装、如何装、装后怎样管理。”昨天下午，市人大代表、北京晚报图片网主任张风在参加东城团小组讨论时就连续三年关注的老旧楼房加装电梯问题再次提出建议，“为老旧楼房加装电梯应被列入政府公共服务设施的范围，统筹考虑。”

　　经过人大代表的努力和本报的追踪报道，北京市住建委等四部门去年联合印发了《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》，这个《指导意见》虽不具法律效力，也在一定程度上向民众解答了部分疑惑，不过也随之产生了一些新问题。

　　张风代表在长达几个月的现场调查中发现，《指导意见》中第三条的内容是市民目前最大的困惑，其中规定“住宅增设电梯，应当经用地权属单位同意后，由本楼业主根据《中华人民共和国物权法》的规定共同决定；同时，应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。”

　　其焦点问题是，“因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主”是否有“一票否决”的权利？如果他们可以“一票否决”，对大多数需要电梯的居民来说未免“太残酷”。

　　本市慧忠北里，曾经被媒体跟踪报道的加装电梯工程现已停工，支持加装电梯的业主说，原本他们还有渺茫的希望与本楼三户不同意装电梯的业主协商补偿，可是现在《指导意见》支持少数人“一票否决”的权利，加装电梯就更难了。

　　张风表示，“《指导意见》依据《物权法》规定是无可厚非的，但调查发现大多数的市民都主张加装，在是否加装电梯遇到矛盾时，可采取全体业主投票表决的方式决定，希望政府能对已经公布的《指导意见》中的‘一票否决’做新的论证，并修改完善。”

　　市人大代表、北京恒德律师事务所副主任毛铮铮也在小组发言中表示，“对于这一问题政府应该挺身而出。”