张立勇

　　“近几天媒体披露的‘天价逃费案’，平顶山中院认定事实不清、审查证据不严，草率下判”，“省法院专题向省委、省人大、最高法院写出了检讨报告”……昨天，在省十一届人大四次会议第二次大会上，省高院院长张立勇作河南省高级人民法院工作报告，在说到“天价逃费案”、“赵作海案”时，张立勇语气沉重，并在报告中单独列出一个章节阐述整改情况。

　　今报记者 王秋欣\文 通讯员 孙伟伟 沈翔\图

　　●“天价逃费案”下判太草率

　　“近几天媒体披露的‘天价逃费案’，平顶山中院认定事实不清、审查证据不严，草率下判”，张立勇在说到这个情况时，表情严肃。他说，这一事件在社会上造成了不良影响，严重损害了司法公信力，对此，我们高度重视，连夜召开审判委员会和党组会，对案件进行全面审查，对相关人员进行了问责处理。省法院专题向省委、省人大、最高法院写出检讨报告。

　　张立勇继续说，此案说明，一些法院和法官社会主义法治观念不牢固，仍习惯于机械办案、就案办案，不注重办案的社会效果和政治效果，也暴露出法院管理、法官素质、法官教育等方面还存在不少问题。

　　为此，张立勇表示，2011年，我省将加强法官职业培训，今后凡年轻法官和新招录人员一律下基层锻炼。全面提高法官职业素养，“坚持‘五重五不简单’选人用人导向，让无知者不能当法官、无能者不能当法官、无德者更不能当法官”。张立勇说到这里时，全体人大代表热烈鼓掌，对这一举措表示强烈赞同。

　　●无罪释放73个“赵作海”

　　“‘赵作海案’发生后，我们坦诚面对，主动接受舆论监督，迅速启动再审程序，宣告赵作海无罪，及时进行国家赔偿，并严厉问责了相关人员”，张立勇在总结2010年主要工作时，在第三章节以“深刻汲取赵作海错案教训，维护社会公平正义”为题，用了整整三分钟的时间，讲述了“赵作海案”的教训和整改举措。

　　张立勇说，为严防冤假错案再度发生，我们在全省开展了大反思、大评查、大整改活动。我们亲自登门，向赵作海真诚道歉，并将5月9日定为“错案警示日”，警示全体法官。

　　为了避免还有其他的“赵作海”，全省法院抽调了1582名法官，邀请115名离退休法官及163名人大代表、政协委员、法学专家开展万起案件大评查，共评查各类案件16218件，发现违法审判案件35件、程序性瑕疵案件170件，44名法官因失职、渎职被调离审判岗位或受到党纪政纪处分。

　　同时，制定了无罪推定、量刑规范、非法证据排除、死刑案件证据审查、刑事案件审判管理、办案终身责任制等十六项制度。对事实不清、证据不确实充分的67案重新审理，依据“疑罪从无”的审判原则，依法宣告73名长期被羁押的被告人无罪。“赵作海案成为全国重大新闻事件后，我们牢牢把握危机化解的主动权，积极作为，妥善处理，得到了赵作海及其家属和全社会的理解，树立了河南法院勇于纠错、敢于负责的良好形象”，张立勇说，赵作海案的成功处置，助推了国家《办理死刑案件证据规定》和《非法证据排除规定》两大刑事政策的出台，促进了我国刑事诉讼制度的完善。“司法腐败是最大的腐败，司法公正是社会公正的最后防线”，张立勇说，我们要以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，坚决惩处腐败法官和违法违纪人员，凡接受当事人及其委托律师财物的，一律停止执行职务；凡插手案件办理影响司法公正的，一律调离法官岗位；凡贪赃枉法的，一律清除出法官队伍；凡构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。

　　回答张立勇的，是全体人大代表再一次长时间的热烈鼓掌。

　　●处置23名官煤勾结的公职人员

　　“近年来，重大矿难、重大交通肇事等重特大安全事故频发，严重损害人民群众生命财产，影响社会和谐稳定”，张立勇说，为此，我们把严惩危害公共安全犯罪作为工作的重中之重，去年审理此类案件623件，判处犯罪分子956人。特别是依法审理新华四矿“9·8矿难”案，该案被告人为牟取暴利，明知瓦斯超标存在重大安全隐患，故意破坏瓦斯报警设备，强令工人下井，导致重大矿难发生。“针对‘黑心’矿主利欲熏心、漠视矿工生命的故意犯罪事实，我们正确适用法律，准确定罪量刑”，张立勇说，最后以危险方法危害公共安全罪判处2名矿主死刑缓期二年执行、1名矿长无期徒刑，判决追缴其全部违法所得，并对官煤勾结、权钱交易、玩忽职守的23名国家工作人员判处刑罚。此案以危害公共安全罪定罪量刑，为全国首例，被评为2010年人民法院十大典型案件，对依法治矿、震慑犯罪、遏制矿难多发、保障矿工权益具有重要标志意义。对此，卢展工书记给予了高度评价：“真正依法维护人民群众生命安全，真正依法遏制黑心矿主的违法行为，真正体现法律的公正和尊严。”

　　●帮农民工共追回工资2.42亿元

　　在说到2010年的整体工作情况时，张立勇说，2010年，全省法院共受理各类案件533129件，审执结487032件。其中，审结刑事案件55203件，判处犯罪分子66731人；审结民商事案件295958件，诉讼标的金额206.47亿元；审结行政案件19561件；审结国家赔偿案件136件，赔偿金额182.09万元；执结各类案件83300件，执结标的金额91.97亿元；审结申诉和申请再审案件10639件。

　　在说到帮农民工维权时，张立勇说，法院去年年初、年末两次开展“拖欠农民工工资案件集中办理”活动，对涉及农民工工资案件开通“绿色通道”，免费受理、免费执行，共审结和执结此类案件4662件，为11730名农民工追回工资2.42亿元，确保农民工兄弟能带着自己的劳动报酬回家过年。

　　●力争网络直播案件在达到5000件

　　“监督是政治文明的体现，是司法公正的保障”，在说到舆论监督时，张立勇说，2010年，全省法院继续全面推行裁判文书上网，上网文书达到19.63万份，居全国法院第一。同时积极推行庭审网络视频直播，大力推进审判过程公开，2010年以来，全省三级法院对1826起案件实行网络直播，老百姓足不出户就可以“旁听”案件审理，法官一言一行置于公众视野之下，确保审判公平公正。

　　张立勇还表示，在2011年，他们将会进一步深化司法公开，坚持推行裁判文书上网、法院开放日、庭审网络视频直播，网络直播案件力争达到5000件。