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春运大迁徙奇观何时改写

http://www.sina.com.cn  2011年02月10日14:14  新民周刊

  叶檀

  春运大迁徙是前一阶段不公的表面现象,剥夺土地溢价强行上楼则是后一阶段值得关注的不公重点。

  春运大迁徙奇观何时改写

  数亿人在短短的时间内迁徙,中国春运是人类史上的奇观。

  这并不值得骄傲,而是产业畸形与身份约束的象征。上世纪90年代开始,中国东部沿海地区制造业融入全球经济一 体化浪潮,大量劳动力聚集到沿海,但他们中的多数人受制于户籍福利,无法迁移到东部,不得不在家乡与工作场所之间进行 一年一度的大迁徙。

  大迁徙是资源的大浪费,中国的东部沿海城市群未能应运而生,同时无数的资源浪费在无效的来回移动上,大量基础 设施的建造未能根据产业集群设立而是根据人口迁移数量而定。

  让我们对迁徙中的民工朋友心怀同情,他们必须回到家乡过节看望父母儿女,追求人生的慰藉,他们不得不回到东部 ,为了每月略高于种地的收入——于是,中国的资源就在大规模的迁徙中耗竭,民工朋友们的人生就在无数次的迁徙中消失, 他们没有因为在东部打工摆脱贫困的命运,他们的儿女同样没有摆脱代际传递的贫困。

  改变民众春节大迁徙,或者废除户籍制度,允许劳动者将家庭迁移至工作地点,或者将产业转移到劳动者的家乡,让 他们能够就近工作。东部大城市户籍制度放开暂时无望,事实上,随着资源行政性地汇聚到京沪等大城市,导致人口畸形增长 ,在购房购车等方面目前户籍管制有加强的趋势。而后一过程即中国的产业迁移已经开始,未来数年,中国经济欠发达的地区 将成为制造业中心,而东部地区以制造为主的城镇将逐渐边缘化。

  笔者在中西部看到的情况是劳动力的回流,他们不愿意回到东部地区就业,承担与家人分离的痛苦、忍受勉强糊口的 薪资。随着制造业转移到中西部,有越来越多的劳动者回到家乡定居,无论是湖南还是四川,征兆非常明显,在当地购房做长 期居留者越来越多。而东部地区提高数百元最低工资也无法挽留民工,东部地区无法挽留中国经济的转型。

  2010年全球最大的代工制造企业富士康搬迁到中西部城市,就是中国产业转移的明确标志,制造业坚定地转移到 成本相对较低的中西部地区,而中西部地区的GDP、基础设施建设规模近几年明显高于东部地区。

  根据《华夏时报》2010年年底的采访,温州中小企业外迁,温州传统制造业正面临着越来越严重的空心化现象。 温州市瓯海区原本聚集了大大小小上百家打火机加工企业,如今剩下的是一个个空荡荡的厂房。不仅仅是打火机行业,整个温 州鞋革、灯具、塑编、纽扣、服装等行业近年来都呈现出行业的群体性迁移倾向。温州只剩下触目的高房价与高地价,工业用 地价格已经涨至200万元/亩的高位,温州的商品房价格超过了以景色优美和高房价著称的省会城市杭州。

  产业转移的趋势是如此明显,任何对中国经济敏感者都不可能视而不见。未来数年随着制造业迁移,多数劳动力必然 重回中西部,一年一度的迁徙盛况可能会大面积消失。

  中国产业转移意味着东部地区不会形成庞大的类似于纽约、类似于东京的城市群,城市群呈国内全面开花的态势,典 型的有湖南的株湘潭、湖北的武汉城市圈等,这些城市圈容纳回乡的游子绰绰有余。在中西部城市圈内的户籍制度可能放松, 甚至有许多农民被强迫上楼,放弃农村户籍而来的宅基地与农地。

  伴随着产业转移、游子回家,未来的春运“盛况”会消失。值得警惕的是,部分畸形现象消失并不等于体制彻底理顺 ,这些民工朋友在东部没有得到公平对待,他们被身份所困无法融入当地,回到家乡后,他们需要的是完全的财产保护与周到 的公共服务,如农民上楼之后能否公平的获得土地收益,他们在当地的城市是否能够在福利、教育、医疗等方面获得足够的资 源?

  我们不能容忍身份歧视,同样不能容忍以一种不公取代另一种不公。春运大迁徙是前一阶段不公的表面现象,剥夺土 地溢价强行上楼则是后一阶段值得关注的不公重点。▲

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