温家宝:重视教育科研经费占GDP比例

http://www.sina.com.cn 2011年02月28日15:15 法制晚报

教育经费支出占GDP比例

　　温总理昨天和网友交流时表示看重教育、科研支出占GDP比例

　　记者对比各国情况发现——　崛起两大标志中国一强一弱

　　去年，按全年国内生产总值(GDP)计算，中国已然超过日本，成了世界第二大经济体，再次印证了外媒说的“中国崛起”。

　　不过昨天上午，温家宝总理在和网友在线交流时表示：“其实，世界都在谈中国崛起，人们议论最多的是GDP，但我以为中国崛起的标志是在人才，是在教育。”

　　温总理提出“重视另外两个数字”——教育经费占GDP比例、科研研发经费占GDP比例。

　　记者拿我国情况与各国比较发现，崛起两大标志，中国一强一弱。

　　弱

　　教育经费占GDP比重

　　低于世界平均水平不足美国七分之一

　　昨天，当网友牧田以“我是一名即将毕业的大学生”提出教育话题后，温家宝称，中国崛起的标志是在人才，是在教育。温家宝说：“我更重视另外两个数字，那就是教育经费占国内生产总值的比重、科研研发经费占整个生产的比重，这才是我们国家的未来。”

　　早在1993年，我国就提出国家财政性教育经费支出占GDP比例要达到4%的目标。但2008年，国家财政性教育经费支出占GDP比例只达到3.48%，2009年为3.59%，仍然低于4.5%的世界平均水平。而美国、日本、韩国、印度的这一比例是4.7%-7.4%。

　　有报道称，即使中国的这一比例达到4%-6%，也满足不了建设高等教育强国的需要。以2008年我国GDP总值30万亿元计算，如果国家财政性教育经费支出占其4%，为1.2万亿元，将其中的20%拨给高校，只有2400亿元。全国普通公办高校有1653所，每所只能分到1.4亿多元；全国普通公办高校在校生有1600多万人，人均只有不到1.5万元。

　　此外，中国的人均公共教育支出为42美元，美国为2684美元，是中国的63.9倍。如果考虑到人口的因素，以人均GDP来比较，中国人均公共教育支出仅为人均GDP收入的0.82%。美国为6.10%，是中国的7.44倍；日本为4.28%；韩国为3.01%；俄罗斯为1.87%，是中国的2.28倍；巴西为2.29%，是中国的2.79倍。

　　所以中国不仅与发达国家有很大差距，即使在金砖四国中，中国的教育投入也排在末位。

　　去年公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出，提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，2012年达到4%。而北京市政协教科文卫委员会特邀委员王晋堂表示，4%的投入是一个和国际接轨的数字。

　　强

　　科研投入方面

　　中国超日赶美已入世界一流

　　美国国家科学基金会2010年最新发布的《科学与工程指标》报告指出：过去10年中国在科技方面的投资年均增长超过20%，各主要指标均达到世界一流国家水平。

　　该基金会负责监督统计汇总的Rolf Lehming表示：过去10年，中国每年科研投资持续增长。

　　主要体现在研发、教育、密集型知识产业投资所占国内生产总值百分比的增加。

　　非盈利研究机构巴特尔纪念研究所近日一项新报告显示，中国即将超过日本，成为继美国之后在研发方面支出排全球第二的国家。

　　报告的作者之一格鲁伯说，数年来中国一直在研发支出方面保持这种增长，无论全球经济出现什么情况，他们都坚持这样做。例如，2009年，美国和其他许多发达国家为应对经济放缓，纷纷削减了研发支出，而中国持续推进研发行动。

　　巴特尔纪念研究所媒体专员马西接受法晚记者采访时说道，中国在研发上的支出连年增长，表现了中国政府对研发的高度重视，中国2010年的研发支出达到了1414亿美元，占到了GDP总量的1.4%，预计明年就能超越日本。

　　他说，由于中美两国的经济增长存在很多变数，按照目前的发展势头来看，中国将在2030年(误差在2到3年)超越美国，成为全球第一的研发支出大国。