据新华社电 全国政协委员李立新：各地应确立“路权分配”理念，因地制宜建设“步行系统”，从根本上医治交通拥堵的“城市病”。各地的限购限行措施或多或少存在着这样那样的缺陷———拥有私家车并能顺利出行，是公民幸福指数的一个重要指标，限购限行，使公民失去了幸福感。

　　从上世纪90年代开始，香港开始大规模改造“步行系统”。在此后的10多年间，香港先后建成了长长短短近600条空中连廊和人行天桥，与地下通道相结合，组成了一个完善的“步行系统”，人们可以轻而易举地抵达各政府部门、港交所、客运码头、著名银行、保险公司、大型商场、电影院等，交通十分便利。

　　香港的“步行系统”实际体现了一种路权分配理念，避免了内地很多城市常见的人车混行、人车争道现象，基本做到“人有人路，车行车道”，城市交通秩序井然。