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　　●周洪宇 全国人大代表、华中师范大学教授

　　昨天，周洪宇接受记者采访时，介绍了他的《关于建立“教育特区”，以区域突破来动教育全局的议案》。他提出建立“教育特区”，以区域突破带动教育改革全局。他认为教改很重要的一点是放权搞活，虽跟经济改革不完全一样，但跟经济改革有相通之处，就像深圳特区特事特办一样。

　　@周洪宇：设立“教育特区”是落实国家教育发展规划纲“先行先试”精神，希望它能成为地方改革的“带头大哥”，起到示范作用，让人们看到中国未来教育改革的希望。

　　@周洪宇：如果根据现有的规章制度以及过去普遍的做法，省一级没有权力审批，不批准南方科技大学筹备和招生等，是有道理的。但如果要等到条件具备，那高教改革就得不到较快途径。如果能有教育特区，国家可以将审批权授予省级政府，甚至省级教育行政部门，他们可根据当地需要审批。

　　@周洪宇：南方科大的问题，不是教育部与地方的矛盾，而是这些做法与已有的规章制度、惯用做法和程序不一致。如果有了权限，错了地方负责。但现在很多都要上面负责，导致上面不敢负责，所以不敢批准。

　　@周洪宇：特区里可以先试一试，放权给特区，特许他们进行跟现行的规章和制度有不同。教育特区里也要鼓励干事的人，探索的人，要宽容失败，让那些想干事能干事的人发挥作用，不会干事不想干事的人下来，否则枪打出头鸟，改革者是单兵突进，孤军奋战，失败是可以预期的。

　　@周洪宇：“教育特区”确实跟现行的一些法律法规会发生冲突，但法律不是对要发生的事实的约束，事实在变化，法律法规也要跟着变化，因为立法有一定的滞后性。因为特区的政策知识在特定的范围内实行，没有动摇现行法律法规的主体，如果成功了，说明法律需要调整，如果失败了，则说明了现行法律法规的正确，这些法律法规还要坚持。

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　　就怕教育特区成教改噱头

　　@安徽宿州网友：建立“教育特区”的想法虽好，却并不现实，在教育领域开辟“特区”只能是一种美丽的幻想，在脱离社会教育大环境之下开展的教育局部改革实验只能是一个美好的愿望。

　　@安徽宿州网友：“教育特区”的建立与实施，在某种程度上会给人以误解，即素质教育只需要在“教育特区”内实行，而非“教育特区”则可以大张旗鼓地进行应试教育。如果没有相应的教育评价机制改革做基础，改革实质并没有产生根本性的改变，这样的“特区”只能有名无实，成为教改噱头。

　　@一名基层教育工作者：“教育特区”的学生能够享受到素质教育的惠泽，而非“教育特区”的学生却要饱受应试教育之苦，这显然是不公平。素质教育需要全面推进，新课改需要全面实施，而非划定什么“教育特区”、实行什么“一国两制”。

　　@广东深圳网友：本来中国的教育资源分配就及其不平衡，还要建教育特区，是否考虑把教育特区建在中西部地区呢？

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　　教改应下放部分权力

　　@朱清时：在高校办学上，教育部应该主要是宏观指导，具体办学的各种权力应该回归高校，在美欧的高校大都如此。从目前的体制看，现在将这些权力全部回归高校不现实也不太可能，可能的办法是先将这些权力下放给地方，应为地方教育部门对地方高校的办学情况，需求情况最了解。

　　@朱清时：现在我们的高校办学理念和运作方式上都是比较陈旧了，时机合适时应该有所改变了。

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　　高校目前管得太严太死

　　@艾宏德：我觉得教育部对高校的管理确实太死、太严了，非常像计划经济时的管理方式。在重点学科评审、申请项目等方面教育部有很大的权力。此外，教育部管理高校直接造成了高校资源的不均衡。

　　@艾宏德：部属高校和地方高校，无论从经费投入、师资等方面差别很大，在起点上就不一样，怎么能出现很优秀的地方高校呢？

　　@艾宏德：教育部在高校管理上的权力是应该下放到地方的，具体办学由地方来办，教育部应该只负责招生规模等宏观方面的管理和指导，这样对于高校的未来发展会更加有力。

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　　可加快教改突破

　　@心灵的驿站005：作为打工者，子女的教育问题一直是埋在心里的隐忧。如果能那样我是举双手赞成的。

　　@抬头颅的青年人：好，教育特区，大试验区，可以加快教育改革的突破。

　　@nothing民：会变成怎样，还有待观察吧……但有那么一点值得期待。