今年以来，伴随着一道道“限购令”的发出，部分热点城市房租上涨的趋势继续放大，有观点认为我国楼市在未离开“高房价时代”的同时，又在跑步进入“高房租时代”。昨日住建部举行发布会，称应将租金调控纳入房价调控。

　　文/记者李栋、何涛、张莹、于梦江、石善伟、张浩(除署名外)

　　住建部：租金调控应该是房价调控的一部分。

　　近几年，我国房价一路上扬，最近，租金也有了上涨趋势。昨日，代表委员为我国楼市做了番“诊断”。

　　诊断一：重点城市房价仍将上行

　　随着我国城镇化步伐不断加快，越来越多的农村人口涌入城市，越来越多的小城市人口涌入大城市，无论是买是租，都对住房提出了要求，这就是通常所说的刚性需求，它无疑让房价和房租的上涨有了内在动力。

　　全国政协委员贾康说，从我国的情况来看，重点城市中心城区的房价总体还是会向上走的，因为还是会有很多购买者去抢着购买中心城区的不动产，而这些不动产又相对有限。

　　诊断二：“限购令”治标难治本

　　一些代表委员指出，“限购令”在短期内可以对房价起到刹车作用，但只是治标之策，治本之策是增加供给，这个供给包括土地，包括保障性住房等。

　　“无论是房价涨还是房租涨，都说明一个事实，住房的供需仍不平衡，需求仍然大于供给，要稳定房价，长期来看，需要加大供给，提供更多的保障性住房、经济适用房、廉租房等，同时改变地方土地财政局面。当然，还包括规范市场秩序。”全国人大代表艾洪德说。

　　诊断三：保障房也需有保障

　　一些接受采访的代表委员认为，保障性住房的建设要想真正“让更多百姓的安居梦想变成现实”，还需要在资金、土地、工程质量等方面有保障。“保障房主要还是靠地方，国家早已规定地方将土地出让金的10%用于保障房建设，但落实不理想。建议把土地出让金与保障房建设‘打捆’，这才能解决大问题。”全国政协委员周岚认为。 (新华)

　　住建部：年内将建1000万套保障类住房，其中公租房近220万套。

　　“公积金可部分拿来建公租房”

　　据新华社电 全国人大代表、海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪在审议政府工作报告时说，国家今年将重点发展公共租赁房，当前公租房建设面临资金短缺的问题。他建议，在满足职工提取和个人贷款前提下，每年将全国住房公积金归集余额的一定比例投资建设公共租赁住房。

　　姜斯宪认为，住房公积金资金规模较大，且资金来源稳定，投资建设公共租赁房的潜力很大。他说，截至2010年底，全国住房公积金归集总额3.15万亿元，归集余额1.94万亿元。预计到“十二五”期末，归集总额7.21万亿元，归集余额4.01万亿元，可在优先满足职工提取和个人贷款的前提下，将住房公积金归集余额的15%部分用于投资建设公共租赁住房。“需要指出的是，全国住房公积金贷款率为60%，拿出归集余额的15%部分用于公共租赁住房建设，总体上不会影响职工提取和贷款需求。”

　　代表委员热议房市

　　政协委员于炼：将保障房建设产业化

　　住房问题不能忽略三个需求：一是人民群众基本居住需求；二是人们对住房的改善和提高的需求；三是人们对住房的投资需求。“一方面我们不能以牺牲房地产产业为代价，去禁止和限制第二种、第三种需求；另一方面我们也不能不顾及民生的急迫性，或优先或重点考虑第二种需求和第三种需求。”

　　于炼认为，保障房属于民生问题，房地产属于经济问题，只有经济发展了，保证、改善民生才能落到实处。于炼建议把房地产产业和保障房产业作为两个不同的产业分别打造。

　　人大代表宋心仿：

　　限购令“冻结”需求

　　“‘限购令’是通过抑制消费者需求，从而控制房价，这种‘冻结’需求的方式短期内对抑制房价的作用可能非常直接，但是从长期看，房地产市场的供求关系并不会因为‘限购令’而发生改变，必须从供给上、产业链上建立调控的长效机制。”

　　政协委员卢步东：政府大量卖地是在透支城市未来的繁荣

　　“土地是稀缺资源，总有卖完的时候。一些地方政府为获得巨额预算外财政收入，不断抬高地价，大量卖地，是‘寅吃卯粮’行为，会透支城市未来的繁荣，这种做法不可持续。”

　　政协委员张懿宸：土地财政必须终结

　　“房价为什么能节节上涨，是因为背后有地方政府卖地的冲动，正是地方政府对土地财政的依赖导致近年来房地产价格过快上涨，土地财政必须终结。”对比相关数据可以发现，近年来，各地土地出让收入增长情况与房价上涨情况高度吻合。