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故宫下属部门疑与空壳公司合营建福宫

http://www.sina.com.cn  2011年05月18日02:15  新京报
北海内,仿膳饭庄已在这里经营了80多年。本报记者 郭超 摄 北海内,仿膳饭庄已在这里经营了80多年。本报记者 郭超 摄

天坛旻园“藏身”在一片绿地后面。本报记者 张太凌 摄 天坛旻园“藏身”在一片绿地后面。本报记者 张太凌 摄

颐和园听鹂馆饭庄招牌上方,是乾隆皇帝御书匾额“金支秀华”。本报记者 张太凌 摄 颐和园听鹂馆饭庄招牌上方,是乾隆皇帝御书匾额“金支秀华”。本报记者 张太凌 摄

  本报讯 (记者王瑞锋 林阿珍)昨日,记者调查得知,北京故宫宫廷文化有限公司(下简称故宫宫廷文化公司)是故宫下属企业故宫文化服务中心与香港一家公司合作经营。香港公司出资700万,故宫文化服务中心未出资金。双方股权比例为:故宫文化服务中心35%,香港公司65%。

视频:故宫下属部门疑与空壳公司合营建福宫 来源:山东电视台《早新闻》

  前日,对“建福宫发入会书,进行会所经营”,故宫表示系故宫宫廷文化公司未经审批,擅作主张,已叫停并整改。

  注册资金香港公司出

  海淀工商分局相关资料显示,2005年,故宫文化服务中心(甲方)与香港益诚投资有限公司(乙方),建立合作经营故宫宫廷文化公司,法定地址为东城区景山前街4号。

  甲方提供“紫禁城”、“故宫紫禁城”商标所有权,“紫禁城御膳房”或“故宫紫禁城御膳房”冠名权,“紫禁城御膳房专造”、“紫禁城御膳房监制”等名称特许所有权。

  此外,甲方提供御膳食谱,宫廷药膳、宫廷文化礼仪等文献资料、餐具、家具、服饰和样品等合作条件。乙方提供700万元资金作为合作条件。

  规定“在故宫内经营”

  合同规定,甲方负责协助故宫宫廷文化公司,在故宫内开展合作经营范围内的以文化为内涵的各项推广活动。

  自故宫宫廷文化公司成立之日起计算,从第四年起,利润按双方股权比例分配,即甲方35%,乙方65%。

  合同最后一条写明:以上合同内容,故宫博物院全部认可同意并盖章。

  运作建福宫另有其人?

  据故宫宫廷文化公司2009年的年检报告书显示,该公司的生产经营状况为亏损。

  昨日,据《第一财经日报》报道,“运作建福宫会所”的真正幕后投资者为中国动向集团公司董事局主席陈义红。也有知情人士透露,陈义红负责招募建福宫会员。记者拨打陈义红电话,但其未接听。

  ■ 律师说法

  《文物保护法》规定,建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所的国有文物保护单位,不得作为企业资产经营。

  不可移动文物禁当资本经营

  忆通律师事务所主任律师李劲松表示,该规定说明,文保单位不能把文物作为经营性的资产来使用。这份合同违背《文物保护法》,实际上属于挪用故宫文物资产进行经营,比如已被叫停的建福宫会所经营。“办公场地,经营用地,就是占用国家文物,故宫整个院子都是国家文物”。他认为,此事中故宫相关官员有滥用职权嫌疑,把对故宫的文物保护责任,变成了权力,变成了牟利的工具。

  北京万慧达律师事务所律师黄义彪称,故宫的下属企业跟香港公司进行合作,提供商标冠名权以及组建新的公司本身是没有问题的,关键是不能把不可移动的文物当成资产经营,比如把建福宫变成会所,这是不允许的。

  ■ 相关新闻

  香港公司疑为“空壳”

  据《第一财经日报》报道,香港益诚投资有限公司位于香港金钟某写字楼。该公司无办公室,仅在一块列有约20家公司名称的牌匾上写有“益诚投资有限公司”字样,牌匾悬挂在余文彬会计师行门口。该会计师行接待人员表示,牌上所列公司都是该行客户,大部分是在内地,该行为客户提供公司注册、会计和秘书服务。

  太庙承办活动 场地日租金数十万

  故宫建福宫被曝开设私人会所之后,文物古建是否可转让、经营成为关注焦点。昨日,本报记者走访太庙、天坛、北海等多处文保单位,有的在古建上建成餐厅进行经营,还有的只出租场地赚取租金。对此,古建专家认为,对古建的利用,也是古建价值的一种实现方式,且其中不排除部分经营是由于相关部门对古建维护的经费投入不足。但对于利用不合理的,应该予以纠正。

  昨日14时许,北京市劳动人民文化宫(太庙)正殿大门紧闭。门外的通告牌告知,殿内“正有活动举办,谢绝游客参观”。

  文化宫一名工作人员称,殿内正在进行一部电影的拍摄。“拍电影、晚宴、产品发布会、文艺演出,太庙经常承办此类活动,收费不菲”。

  据了解,近期以来,电影《关云长》首映典礼、“蒂芙尼闪耀京城夜”发布盛典等较为知名的活动,均在太庙举办。文化宫下设的活动部负责承接及组织协调此类活动。

  活动部一名负责人介绍,太庙场地租赁可供选择的有大殿内、太庙广场等区域,按场地的不同,定有多种收费标准。“在大殿内和广场举办活动,每日收费为80万至100万元左右”。

  该负责人出具的“文化宫(太庙)活动场地报价表”显示,场地租用8时至18时为日场、18时至22时为晚场。根据报价表,大殿内和广场早、晚场的日租金为50万元,其他项目收费每项10万元。租用大殿平台、无色门内广场等场地的收费为每场20万元。

  “报价可以给予一定的折扣,但最多降10万元”,该负责人称,文化宫只提供场地,并不承担餐饮服务,活动如需用餐,可自行联系酒店提供外卖服务。“此外,在文化宫举办活动,须向公安、消防等部门递交报批手续”。

  “文化宫的门票价格太低,仅靠门票,根本无法维持开支”,一名工作人员称,场地、房舍的出租为文化宫带来丰厚收入。

  据了解,太庙目前的门票为2元一张。

  占用北海古建但经营独立

  地点:北海仿膳饭庄

  琼华岛是北海的中心,凝聚了楼阁、水榭、廊桥,同时,一处仿膳饭庄也在这里经营了80多年。

  前日傍晚,仿膳两侧的连廊点起红灯笼,宫女打扮的服务员站在门前迎接用餐的顾客。迈过高门槛,抬眼就能看到一个提示牌,上写“文物古建,小心谨慎”。

  仿膳办公室主任于京民介绍,1925年北海公园开园时,仿膳就已经存在。仿膳没有VIP包间,也没有会员制度,所有人都能进来吃饭。近年来,还承办婚礼、酒席等,价格略比普通餐厅贵。

  于京民坦承,饭庄经营占用了北海的部分古建,但一直注意保护琼岛的原生环境,所有电线都进行绝缘包裹,燃气管道从地下走。

  据了解,仿膳目前归属全聚德集团公司。对此,北海公园管理处证实,仿膳饭庄仅是占用了北海一些古文物建筑,但管理方是全聚德。

  “我们每年要交房租给公园,他们大概是用于园区维护等工作。”于京民说。

  但对该说法,记者未能获得北海公园的回应。

  既提供早点也接待婚宴

  地点:天坛旻园

  天坛公园西天门外北侧,旻园“藏身”在一片绿地后面。透过正门的窗户,可见店内是古代宫廷式的装修风格,前厅墙上挂满“国家特级酒家”、“食品卫生等级A级单位”等牌匾。院落的另一侧的牌子则显示,提供十余种早餐。

  “我们这是天坛里面唯一的餐厅,已经开了几十年了。”值班人员钱先生介绍,旻园是一家国营单位,租用天坛公园的地方,所在地为后建的仿古建筑。餐厅的大厅有20张餐桌,此外还有4、5个包间,人均消费约150元。

  钱先生说,每年5月和10月是餐厅的旺季,婚宴比较多,平时以接待旅游团和回头客为主,旅游旺季每天都能接待十余桌客人。

  天坛公园管理处工作人员表示,旻园餐厅的前身是建成于1984年的天坛餐厅,是北京市旅游局指定的第一批定点旅游餐厅,主要是为游客服务。每天早晨,会为晨练的群众提供早点,中午则为散客和旅游团队提供午餐。“是便民性质的”。

  该工作人员介绍,旻园目前隶属于天坛管理处,企业式经营。

  古建上建饭庄向大众开放

  地点:颐和园听鹂馆

  听鹂馆饭庄所在的建筑,为颐和园内十三处主要建筑之一,其门前至今留有乾隆皇帝御书匾额“金支秀华”。

  昨日15时,听鹂馆中午营业时间已结束,服务员们正在擦洗屏风、整理桌椅。听鹂馆饭庄资料显示,该饭店占地5626余平方米,共有寿膳厅、福寿厅等10个餐厅和古建戏台。此外,听鹂馆在颐和园的另一处分店位于北如意门,也是一处古建筑。

  听鹂馆工作人员介绍,饭庄不提供点菜服务,而是固定套菜,晚宴下午5点开始,每桌5000元。饭庄派专人在公园门口迎宾,就餐顾客可不用购买门票。

  据介绍,听鹂馆目前面向大众开放,隶属于颐和园进行企业式经营。

  颐和园管理处的有关人士表示,从历史沿革来说,听鹂馆本来就是用膳的地方,原是乾隆皇帝为其母做寿所建,此后慈禧太后在这里宴请外国使臣。如今,并没有改变古建的用途。

  该人士称,从保护古建这一块,颐和园遵循两点,不改变古建的历史沿革,把原有历史痕迹和历史技艺都传承下来。

  ■ 专家观点

  合理利用有助实现古建价值

  北京古建筑研究所所长韩扬认为,对古建的利用,也是古建价值的一种实现方式。但对于利用不合理的,应该予以纠正。

  他表示,一些文物保护单位的合理使用,是可以的,例如展览馆、博物馆等。当然,利用的底线是不能对古建本身造成伤害或影响开放环境。

  根据《古建筑消防管理规则》第十二条规定,禁止利用古建筑当旅店、食堂、招待所或职工宿舍。禁止在古建筑的主要殿屋进行生产、生活用火。但对于在古建里开设餐厅是否与此条例冲突,韩扬没有明确表态。

  对于目前一些古建在开发经营时设置高租金门槛等问题,韩扬认为,由于国家、地方和直管单位在财政经费投入上的区别,不同文物单位所面临的情况也各不相同。

  韩扬说,在经营性收费方面,有的采取的是收支两条线,收的入国库,国家按照预算拨款;还有的情况是国家不拨经费,只有有限的人头费,日常经费需要自筹,这就出现了利用古建场地经营的情况;也有的是国家限额拨经费。这些不同的对于文保单位的经费投入情况,造成了这些单位不同的经营模式。

  韩扬认为,不排除部分经营确实是出于经费投入不足,需要自筹。有一些经营项目,确实在支持着其公益事业的运行。

  本版采写/本报记者 张太凌 石明磊 王佳琳 林阿珍 实习生 吴晗

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