新华网北京7月7日电 题：“献礼工程”？安全存忧？收费偏高？——关于青岛胶州湾大桥三个疑点网友、官员、学者的观点交锋

　　 新华社“中国网事”记者

　　世界最长跨海大桥——青岛胶州湾大桥运行仅仅一周，就因其自身存在的诸多疑点在网络上持续引发关注，网民质疑声不断。

　　带着网民有关胶州湾大桥“是否献礼工程”、“有否安全隐患”和“收费是否偏高”等三点质疑，新华社“中国网事”记者采访了青岛有关政府官员以及有关桥梁工程专家、社会学者，听取并记录了他们各自的观点和看法。

　　(质疑一)未完工先通车，是否为追求“献礼”？

　　6月30日，当很多青岛市民在建党90周年纪念日前一天，驱车驶上刚举行完通车仪式的胶州湾大桥时却发现，一些工人还在进行大桥施工的“扫尾”工作，这座桥上很多螺栓还没有拧紧，甚至有些地方还没有安装隔离护栏，一些照明设施也没安装到位。

　　【网民声音】如此世界分量的跨海大桥，竟选择未完工先通车，这样做究竟是为了啥？很多网友质疑：未完工先通车，这是不是为了给建党纪念献礼而搞的“献礼工程”？

　　网友“眼睛亮亮”：这也太草率了吧，胶州湾大桥提前通车又是一个领导拍脑袋的决定？难道为了配合领导搞仪式、宣传政绩、赶着献礼的“时间表”，就可以毫无科学依据地乱定工期，将没完工的工程当完工的使？

　　【官方回应】青岛胶州湾大桥交工验收委员会专家组成员、青岛市交通工程质量监督站副站长李建生：工程整体质量符合技术规范评定标准及设计要求，具备通车条件。大桥交工验收通车运营两年后，可以进行竣工验收，这两年时间，对一些附属工程遗留问题进行不断完善，是任务之一。

　　【学者观点】吉林省社会科学院哲学所副研究员黎韵：“献礼工程”如果是建立在科学、安全、实事求是的基础上，并不是坏事。“献礼工程”好不好的关键是要看百姓究竟是否放心，只有让百姓放心，才能得民心，才能让百姓感觉政府在办实事。虚荣心每个人都有，但政府不应因此忘了自己的真正责任，那就是，首先是要把“工程”本身做好、做实，让人民真正满意。能做到这样，才是真正的“献礼”而不至于成为“献丑”。

　　(质疑二)“先天不足”会不会留下安全隐患？

　　据交警部门粗略估计，胶州湾桥隧开通6天来，青岛市区约增加10万车次，每天增加量过万。但松动的螺丝、短缺的护栏，尤其是急需安装的数万盏LED灯的缺位，这种似乎“先天不足”的状况还是引发了不少人关于行车安全的担忧。

　　【网友声音】网友“wg”：如果连重大工程项目都能出现实际未完工却宣布通车的事，那整个工程的质量和安全又如何令人信服？这种漠视百姓生命安全、不负责任的浮夸作风在官场蔓延，让民众寒心呐。

　　网友“海底螃蟹”：连灯这样基本的设施都没有，大桥就通车了，夜间行车掉海里怎么办？

　　【官方回应】胶州湾大桥总工程师邵新鹏：大桥护栏没有安装完整，螺丝没有拧紧，这些附属设施现状并不影响主体工程和大桥通车。首先，根据交通运输部《公路工程交(竣)工验收管理办法》等有关文件规定，已经交工验收的高速公路，允许护栏、隔离栅等附属工程在通车后一段时间内继续施工完善。其次，护栏起主要受力作用的是立柱，横栏多数螺丝暂未上紧，既不影响大局，还因为部分护栏线形仍需要调整，之后不久就将全部加固。

　　【学者观点】中国工程院外籍院士、美国国家工程院院士邓文中：由于没有到现场，具体情况不好评价。但按国际惯例来说，在附属设施没有完成的情况下，大桥能否通车关键是看有无安全隐患，没有安全隐患大桥才能提前通车。

　　黎韵：哪个人不希望自己家人出行安全？既然还在施工，就说明还没完工，没完工就不能让人放心。基本完成和完成不是一回事，在这座大桥上，每一个螺丝钉都很重要。是否存在安全隐患，最终要用数据和事实来说话，面对公众的质疑，政府首先应反思自己的行为，把相应的工作完善，而不是忙着解释和反驳。

　　(质疑三)大桥收费是否偏高？

　　根据官方公布，胶州湾大桥总投资147.92亿元，目前通行票价最低为小车50元，胶州湾隧道通行票价最低为小车30元。平均每公里超过1元钱的收费引发了收费偏高的质疑。

　　【网友质疑】网友“抱红萝卜的猫”：胶州湾大桥恐怕是全国收费最贵的大桥，而且是不能办理年票，不合理。路桥成了“摇钱树”、“敛财工具”，政府部门人为增加了公民的出行成本。按每车次50元的收费标准，在黄岛居住的市民前往青岛上班，每天往返车费就达100元，每月花费需两三千元，实在不低。

　　【官方回应】青岛市物价局局长宋力：大桥的收费标准已得到山东省物价局和交通运输厅的批准，其收费标准是有依据的，这一标准并非全国最高。从横向比较看，目前国内建成的大桥主要有杭州湾大桥、苏通大桥等，其中杭州湾大桥主长35.67公里，一类车收费为每车次80元。而胶州湾大桥全长36.48公里，每车次收费50元。这座大桥是企业投资建设、经营管理的经营性公路，其现定收费标准已经让利于民了。根据各种测算，胶州湾大桥目前的收费标准已经很低了，再低可能就要亏本了。

　　【学者观点】黎韵：百姓是纳税人，对自己的钱的用途是有知情权的，我的钱被收的究竟合不合理？花在了哪？都应让老百姓心里有数。近年来，我国曝光的很多路桥乱收费现象都是事实，这也加重了广大百姓对大桥收费标准的质疑，公共交通首先应该是国家投入，而不应由个人买断。对于收费标准的制定，政府应本着公开、透明的原则，让老百姓心里更加清楚有数。(记者马扬、苏万明、吴晓颖、朱薇采写)