中国聚焦：中国国家海洋局责令蓬莱19-3油田全部停产

　　新华网济南9月2日电(记者 张旭东 罗沙)8月31日是康菲石油中国有限公司在蓬莱19－3油田完成中国国家海洋局提出的“彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源”要求的最后期限。康菲公司称已经查明并封堵了溢油源，达到“两个彻底”的要求。但新华社记者2日赴溢油现场采访时看到海面上仍有大量油膜，国家海洋局当日下午认定康菲公司未能按时完成“两个彻底”，责令蓬莱19－3全油田停注、停钻、停产。

　　国家海洋局北海分局同时表示，“大限”之后将继续督查康菲保持应急状态和应急力量，监督其作业情况，监督其继续执行国家海洋局指令的情况，要求其继续加强海面和油罩内油污的控制、回收，确保不发生新的扩散，并要求其及时报告动态信息，为相关决策提供依据。

　　在8月31日的最后期限，康菲公司在其官方网站上表示，他们已查明并且封堵了溢油源，完成了“两个彻底”。“通过对B平台周边区域降低油藏压力，作为溢油通道的断层已经被封闭，”康菲在其官方网站上写道，“通过在C－20井实施打水泥塞程序，我们已经切断了该溢油源与C平台附近环境的任何连接。”

　　新华社记者1日试图搭乘“中国海监15”船赴现场查看事故处置情况，但因大风天气被迫返航。2日，经过约4个小时的航行，记者于11时30分左右抵达蓬莱19－3油田。在距离C平台4、500米的海面上，记者看到船侧两旁有明显的银灰色油带，有些甚至呈亮黑色。国家海洋局北海监测中心副总工程师周青解释说，油膜呈亮黑色表明油膜较厚。

　　新华社记者通过甚高频电话采访了油田经理亨利，他称现在海面上仍有油带是因为8月28日至29日大风天气原因影响了海面油污的清理工作，但B、C平台的溢油源的确已封堵完毕，C平台出现的16个油污渗漏点是在对C20井封堵前就留在海底的残留油污，现在已得到控制。

　　但当记者问及既然康菲公司明确表示“已彻底封堵溢油源”，那B平台集油罩措施是否意味着将永久保留时，亨利说：“集油罩只是临时性措施。”记者多次追问既然是临时性措施，为何对外发布已彻底封堵溢油源时，亨利避而不答，只重复说已在8月31日清理完了之前发现的400余立方米油基泥浆。

　　中国海监北海总队副总队长林芳忠在“中国海监15”船上表示，康菲公司之前对溢油事故认知不清，处置不力，效果不明显。“今天我再次来到溢油事故现场，发现海面上仍有飘移的油带，这让我担心康菲公司是否真正封堵了溢油源。”他说。

　　当记者询问亨利能否向中国民众给出渤海溢油事故彻底处置结束的时间表时，他表示基于下一步封堵措施面临问题的不可预见性，现在还不能确定何时能彻底结束处置措施。

　　国家海洋局已初步认定，造成此次溢油的原因从油田地质方面来说，由于作业者回注增压作业不正确，注采比失调，破坏了地层和断层的稳定性，形成窜流通道，因此发生海底溢油。由于康菲公司没有尽到合理审慎作业者的责任，蓬莱19－3油田溢油事故属于责任事故。

　　“溢油发生后，康菲公司动作缓慢，将溢油原因推向地震，在我们的督促下证明地震对该区域没有影响后，又将溢油原因推向事故的不可预知。通过我们的严厉监管以及多次的现场督查指导，康菲才加快了工作进度，溢油污染得到了相应的控制。”林芳忠说。

　　林芳忠同时表示，中国海监北海总队将继续加强监视监测和监管工作，所有一线船舶、飞机、执法监测人员等力量会继续保持，并处于应急处置工作状态，相关卫星遥感监测、现场监视监测、漂移预测技术单位将继续提供应急技术支撑，只要海上溢油不根除，应急监视监测工作还会继续。