赵启正:政治体制改革和经济改革没有截然分开
[美国之音记者]刚才发言人谈到中国深化改革的时机到了，我们会坚定地前进。我想问得具体一点，就是关于政治体制改革，我们知道中国政府和执政党一直提议要积极稳妥地推进政治体制改革。请问发言人，中国进行政治体制改革的内容、路径和目标是什么？现在是否已经具有足够的政治意愿和动力来推动政治体制改革？谢谢。
[赵启正]政治体制改革的必要性和它的艰巨性，邓小平先生做过很详细的论述。中国自从实行改革开放以来，政治体制改革和经济改革并没有截然分开，如果截然分开，经济改革不会进展得那样顺利。
[赵启正]关于政治体制改革，委员们虽然有很多讨论，但最后成为政策，这是中共中央和国务院去做部署。但无论怎样改革，都要在中国共产党领导下的、中国特色社会主义这个框架内进行。
[赵启正]政治体制改革是要在深思熟虑、征求各方面意见之后才能进行，所以你可以指望中国政治体制改革方面会有新的进展。
[中国新闻社记者]刚才您已经提到了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。现在中国已经有1.85亿老年人，未富先老也给中国养老体系带来很大冲击。请问发言人，全国政协对此有什么建议？
[赵启正]你提出的这个问题与我本人密切相关，因为我是合格的老龄人，我得好好回答。
[赵启正]中国的老龄化的确有自己的特点，就是未富先老，一般国家在人均GDP达到10000美元以后才进入老龄化社会，而中国3000美元的时候就进入老龄化社会了，所以这需要我们政府和全社会特别认真对待。
[赵启正]政协委员们对老龄化的问题一直特别关注，比如去年社会政法委员会就老年人社会的保障和服务体系展开过专题调研，并提出了具体建议，得到了胡锦涛、温家宝的重要批示。这个报告提出建议，要加大国家财政投入，鼓励企业、民间组织和个人举办养老机构，创新机制，为老年人提供更有效的服务，营造一个尊老爱幼的社会氛围。
[赵启正]经过努力，我们一定可以做到老有所养、老有所依，我们大家都盼望着呢。
[中央电视台记者]我们注意到近期部分香港居民对内地人的一些行为是有一些不满的情绪，比如内地的孕妇赴港生子被看作是挤占香港的医疗服务资源，内地游客去香港大采购也被看作是提高了当地的物价水平。在最近甚至出现了大规模的口水战。不知道您对这些现象有何看法？另外，在这次会议期间，您是否会和来自香港的委员就这些问题进行讨论？
[赵启正]本来内地公众到香港去采购是受到香港欢迎的，现在大概买得太多了，供不应求了，就出了问题。这不是大问题，它改善供应，买得越多，他们的利润越大。
[赵启正]政协有很多来自香港的委员，对于“双非婴儿”的事情早就有过讨论，内地有关部门也采取了许多措施，配合香港特区政府做了许多工作。内地公安部门不断加强力度，打击组织内地孕妇赴港生育的非法活动。
[赵启正]兄弟姐妹彼此往来难免有磕磕碰碰的时候，一则广告不能代表整个香港社会的看法，一句极端的语言也不能代表内地人的意见，口水战有害无益。
[赵启正]我们要看到两地的绝大多数公众在交往中是融洽的、友善的，彼此也都有很多朋友。至于某些问题或者说是临时问题引起的摩擦，只要大家多交流意见、多包容、多协商，总会解决的。
[中国网记者]中国网的读者遍布世界20多个国家和地区，其中有个问题是我们的海外读者非常关注的。今年在人大上将会通过人大代表名额分配和选举办法的决定，他们想知道政协大会上是不是也有一些类似的内容？人大代表有连续11届当选为代表的，比如申纪兰代表，政协委员当中有没有这样的情况？谢谢。
[赵启正]你的问题要害我没有听太明白，我试着答一下，可能你是问政协委员是怎么产生的。
[赵启正]政协委员的产生是根据政协的章程，首先是各党派、各人民团体、无党派人士、各个界别，在他们之内协商、推荐，最后确定，还要经过政协常委会的通过。
[赵启正]你举例说有的人大代表任期很长，这一定是有影响的名人，代替他很困难，我们一般任期都不长，我就1.5期，就要下台。
[日本亚洲通讯社记者]请问发言人，最近中国各地继续发生非法侵占农民土地的问题，中央政府一再强调要禁止剥夺农民的土地，但是这个问题一直处理不了，这个问题的难点是不是同中国地方政府的土地财政政策有关系？为什么中央政府一系列严厉的要求、通知以及政策在地方上得不到很好的执行？谢谢。
[赵启正]我在上海浦东新区工作的时候，直接参加过土地的转让和批复的事项。我的体会是，土地批复一定要遵守中央的规定，问题是有的地方没有遵守这个规定。
[赵启正]地方土地批复一定要申报和批准，特别是一些地县村，当地是没有权力直接批复土地的，但是可能有的地方违规了，这是一。第二，他对农民的利益忽视。凡是使用农民的土地，必须对农民给予足够的赔偿，对他的生活和就业要给予出路，并且要征求他们的意见。现在出了一些土地的群体性事件，就是忽略了农民的利益。
[赵启正]最后，有的地方官，比如说村官有腐败行为，这就是当地农民所不能容忍的。但是请相信中央必将采取强力的政策，会保护农民的合法利益，也要保护我们的土地资源。
[中国国际广播电台记者]近年来，中国在海外多个国家建立了上百所孔子学院，对此引发了一些国家的质疑，美国认为中国此举会引起美国语言输出的逆差。请问发言人，您是怎么看待这个问题的？
[赵启正]中国在100多个国家建立了大约350所孔子学院，这都是经外方邀请后成立的，现在还有很多邀请，但是一时不能够完全满足。中国派去的教师，有的是志愿者，他们在当地受到了欢迎。
[赵启正]汉语是使用人口最多的语言，但是使用国家却很少，只有中国和新加坡。而一些语言，比如英语，有170多个国家流行，西班牙语有30多个国家流行。所以中国语言的国际传播是为了沟通中国和世界，也呼应国际上学习汉语的需求。
[赵启正]你说的美国参议院的这篇报告是去年提出的，这是美国资深议员鲁格提的。他说到，中国在美国有70多所孔子学院，而美国在中国只有5所文化中心，这就是公共外交的逆差了。为此，我在美国会见了他，和他讨论了这个问题。我对他说，你没有必要焦虑在美国学汉语的人这么多，中国的小学、中学、大学有2.4亿人在学英语，还需要你在中国建立美国语言学校吗？他说，哦，是这样吗？
[赵启正]孔子学院受到各国的欢迎，现在还有大量积累的邀请。孔子学院是一个新生事物，是在成长中，我也给孔子学院的老师们上过课，他们多数是富有激情的大学毕业生，我相信孔子学院在发展中会更加成长和更加完美。
[新华社记者]去年7·23事故以后，伴随着原铁道部新闻发言人王勇平的调离，可能大家熟悉的面孔都淡出公众视野，对此有人表示惋惜，也有人不以为然。作为中国新闻发布制度的倡导者和推动者之一，您对此有什么看法？谢谢。
[赵启正]中国的新闻发言制度几年来已经逐渐普及了，去年中央部委以及地方省市以上的新闻发布会就有2000多次，它已经成为中国政治生活和社会生活的一部分了。新闻发布会的效果就是对内政务公开、透明，扩大了公众的知情权，也有助于公众监督政府。对外就是向世界说明中国的真实情况，解疑释惑。
[赵启正]我深知新闻发言人的使命庄严、责任重大、压力重重。有人说是高危岗位，根本不存在问不倒的发言人，我相信各位记者是同意这一判断的。
[赵启正]随着国际国内形势的发展，新的问题不断出现，加之互联网带动的舆论传播线路的现代化，我们新闻发言制度以及新闻发言人本身都要与时俱进。发言人应该走向职业化，要专职化，少用兼职的岗位，他们需要经常性的培训才能进步，需要一个成长的过程，也需要社会的支持，也希望记者们爱护他们。
[经济日报记者]不知道发言人注意到没有，最近世界银行发布了一份研究报告，名字叫做《2030年的中国》。这里面对中国的改革提出了一些建议和意见，但是我们有网民和学者对此提出了很激烈的批评，认为这是要把我们的国企私有化，认为这是在给中国投毒，不知道发言人对此有什么评价？谢谢。
[赵启正]这篇报告是对中国今后20年经济社会发展作了综合性的研究。有的学者和网友认为，这篇报告是要将国有企业私有化，由此引起更多网民的质疑，他们表示强烈反对国有企业私有化。我的理解，他们是担心国有资产的流失。
[赵启正]这篇报告的全文在世界银行的网站上有，我下载了，有400多页，我只能看它的摘要。对这400多页我用Word的检索功能做了检索，我没有查到国营企业私有化的建议。因此，这篇报告还要细读才能判断。
[赵启正]这篇报告是两家合作的，世界银行和我们中国的国务院发展研究中心，50多位专家做了一年多。报告中提到了国有企业股份多元化的问题，提出国有企业占有较多的公共资源，理应承担更大的公共责任。国有企业的股权多元化是我国“十五大”以来的国家重要政策。实际上我国现有国营大企业中的多数已经上市，已经实现了股权多元化，这样可以改善管理、提高效率。我注意到的是，股权多元化还不等于私有制，这点请大家在研究这篇文章时细心一点。
[南方广播影视传媒集团、广东电视台记者]现在在政府官员中流传一句话叫“防火防盗防记者”。请问发言人，您怎么看待这句话？您觉得民众不相信官员，官员惧怕记者的原因是什么？谢谢。
[赵启正]官员和记者之间是什么关系？第一个关系就是国家的政策需要通过记者传递给公众。我今天的话如果没有大家做接力棒，影响有限。由于大家的参与，传播开了，因此，公众可以对我的话进行批评。展开一些说，公众监督政府怎么监督？是通过各方面监督的，其中包括记者。
[赵启正]这样对官员来说就要适应这样一个媒体时代，你要乐意或者主动的和记者接触，请他们来传递我们政府的打算。同时也要乐意地接受记者的监督，这对于一些官员来说需要重新修养，也就是说官员要修养他的新闻观或者媒体观。
[赵启正]我想你说官员有些惧怕记者，这不是全部，是有一些，也许我们今后要加强这些方面的培训，这样面对记者就会表达得更好一些。当然，我也希望记者在提问题时也要提在点子上，提得好、提得漂亮，今天记者提的问题都是好的，没有一个不在良好以上或者优秀的。
[台湾记者]谢谢发言人给台湾记者这样一个提问的机会。我们昨天在电视上已经注意到，贾庆林主席在昨天对台工作会议上提到今年政协工作重点要努力增进两岸政治互信以及为破解两岸政治难题创造条件。依照政协的想法，今年内有何具体行动创造这个条件？第二个问题，政协内部有很多工商业界及企业界的精英人士，会站在鼓励两岸交流的基础上鼓励这些企业来台湾，扩大对台湾的投资？谢谢。
[赵启正]政协委员们在各种会议上和视察活动中，一直都特别关心两岸问题，对两岸问题的研究不仅有热情，而且有亲情。我们都认为，两岸只要坚持以和平发展为主题，推进两岸对话，深化政治互信，特别是加强两岸的民众交流，就一定会出现新的局面。而政协有34个界别，有各种各样的人物，他们参与对台对话，可以说一定找得到最合适的对话对象，也许能找到很多新朋友。
[赵启正]贾庆林报告的报告我作为政协常委参加过讨论，知道他明天会谈及台湾问题的，但是如果我今天把他的讲话内容说出来，我就很没有礼貌，请你明天仔细听他的报告吧。
[王胜洪]由于时间关系，今天发布会到此结束，谢谢各位记者。
[新华网、中国政府网现场报道]今天新闻发布会直播到此结束，谢谢各位网友。
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