杨柳 王义杰

　　“目前最重要的，是尽快将官员财产公开制度纳入全国人大立法计划，推动立法进程。”3月6日，全国人大代表、律师韩德云(微博)做客正义网(微博)、新浪网联合推出的20视频：律师韩德云称公职人员财产绝不属于隐私来源：新浪播客12年全国两会系列访谈时，讲述了他此前连续6年提交的“关于建立官员财产公开制度的建议”，以及在这6年执著中获得的收获。

　　每一次答复都有新进展

　　韩德云说：“今年是否继续提关于建立官员财产公开制度这一建议，我曾经犹豫过，也纠结过，但党和政府对腐败问题的关注与百姓对反腐败的热情，让我坚持下来。”

　　同一建议，虽已连提6年，但他今年仍打算再次提交。有人觉得他像“精卫”，只见精卫奔忙，大海视之淡然。

　　但韩德云并不这样看。他说：“6年了，每年两会后，我都会收到有关部门的答复，一年比一年具体。这说明官员财产公开制度的准备工作，正在扎扎实实地推进。”

　　韩德云回忆说，“2006年，第一次提交该建议时，得到的回复非常简单，说是主意不错，但时机不成熟。2007年得到的答复是存在困难。”

　　2008年，韩德云接到监察部有关部门负责人打来的电话，告诉他监察部正在积极开展工作。2011年，韩德云收到了一份来自中纪委的回复，回复称正进一步深入调研，将结合实际对制度设计进行研究论证，并已着手起草建议稿。

　　重点是纳入立法计划

　　2011年中纪委的回复让韩德云感到欣喜，“答复内容的变化，足以带给人希望”。这也让他下定决心，在今年的两会上继续提交这份建议。

　　“如果‘官员财产公开制度’列进全国人大立法计划当中，这部法律的出台就为时不远了。”韩德云认为，目前最重要的是推动立法进程。

　　官员财产公开制度能否推行，韩德云认为取决于相应的条件。

　　他说：“从社会条件看，就是整个社会阶层要认可它、了解它。不要有太高期待，认为这一制度一旦出台，能从此杜绝腐败；也不能有借机清算，建立‘百官行贿档案’的意思。从大的环境看，就是把握改革的时机，比如社会对官员、政府的监督，应该控制在什么范围内，用什么手段、什么方式控制比较恰当。具备了这些条件，官员财产公开制度就可以水到渠成。”财产申报关键是公开

　　韩德云认为，官员财产公开制度是一个系统工程，其本意在于让官员财产的变化在阳光下运行。这一制度推行的难点在于，第一次财产申报时，很多人会感觉这是财产审查，是对官员隐私权的一种侵害。

　　“这也是我在提这个建议的过程当中，听到过的唯一一种反对意见。”然而，这在韩德云看来并不是一个问题。

　　他说：“应该说拥有权力越大的人，他的隐私是越小的。这是对公众社会一种责任的体现。如果越大越有权的官员拥有的隐私权越大，反过来他做了什么，谁都不知道，这可能是对社会最大的危害。如果不选择从事公职，财产就是公民的隐私。你有多少钱没有关系，没有人关心。一旦选择从事公职的话，财产绝对不是你隐私权的一部分。如果财产属于你的隐私内容，那是不是从政就是为了谋取更多的财产？”

　　除了官员个人财产外，韩德云认为还要公布官员直系亲属的身份状况、财产状况。因为通常腐败官员的钱权交易，很多是在直系亲属当中进行的。

　　“不同的代表履职的能力不同，有的代表可能履职能力强一点，有的代表履职能力差一点，但最关键的是有反映民意和反映社会呼声的心，然后把民意和社会呼声，通过自己参与‘两会’活动反映出来。”韩德云说，“我会努力为防治腐败，推进‘官员财产公开制度’的出台，贡献自己一份微薄的力量，履行好一名全国人大代表的职责。”

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