广州控烟新规实施首日见闻：网吧KTV内违规多
昨日是控烟新规实施首日，触犯者将被就地开罚50元。市城管委、爱卫会联合市卫生局、公安局等15个控烟执法部门和各区、县级市爱卫办共200余人，分成多个执法小分队，在市内的公共场所展开大检查。受邀监督的还有中央、省、市媒体100余人。
酒楼、网吧、KTV……广州市区大部分公共场所都张贴了禁烟标志，但昨日执法发现，仍有一些烟民违规吸烟。当部分违规者面对突如其来的处罚时，表现出强烈的抵抗情绪，甚至出现暴力阻挠媒体拍摄行为。
截至昨晚10时许记者发稿时，联合执法队共开出11张罚单。
城管委有关负责人表示，在新规实施前，他们采取先劝导再罚款的形式，难以起到震慑作用；此次他们采取这种直接处罚的形式，早已预计到会遭遇暴力抗法，但没想到会这么强烈。据悉，今后类似执法仍将持续。
烟民世相
沉默
15时20分：中山三路自由空间KTV包房
三男子顶门阻挠执法
昨日下午3时20分，执法组第一站来到中华广场9楼的自由空间K T V，发现V 16包房内，一名蓝衣男子正吞云吐雾。执法人员准备进入时，却遭包房内3名男子强力阻挠，他们不仅抵住房门，还遮挡观察窗，阻挠媒体记者拍摄。双方僵持一分钟后，身穿制服的民警强行进入，发现房内4名男子，茶几上有刚熄灭的烟蒂。
面对执法人员及媒体，蓝衣男子一言不发，交了50元罚款，同时收到市文广新局执法队员开出的罚单。不过对于记者的追问，他始终低头不语。
抵触
16时45分：先烈中路钱柜KTV包房
“这里有公务员，不要拍”
联合执法队又来到一家游戏厅、两家网吧，均没发现吸烟者。16时45分，执法人员来到先烈中路钱柜K T V的218包房，一名黑衣男子手拿点燃的香烟，见到突然进入的执法人员，他没有灭烟，而是又吸了一口烟。
面对执法人员及媒体，房内的另两男两女初显惊慌，继而一名戴眼镜、身穿蓝色条纹衣的男子大吼：“我交罚款就是啦，干嘛要拍我？”
“这里有公务员，不要拍！”房内一名女子大喊。这名戴眼镜男子则用手推搡摄影镜头，不停大喊：“你们到底是执法还是采访？”几名记者遭该男子手部推撞，其中一名广东电台女记者的录音设备被击打落地，而中国新闻社记者的摄像机被拍打致零件脱落。
对此，广州市城管委副主任赵洪说：“记者拥有正当的采访权和监督权，跟随我们执法行动采访的记者受到法律保护。”
据了解，警方已介入调查。
喊冤
15时45分：天河北路中原网吧
被罚当面喊“服”背后喊冤
15时45分，市城管委副主任周伟平等带队，刚到天河北路中原网络休闲中心(以下简称中原网吧)门口，两男子便匆匆掐灭烟头逃离。中原网吧入口左侧摆放着一张圆桌，桌面烟灰缸内尽是烟蒂。执法人员到网吧内检查，一男子瞟了一眼执法人员，利索地把放在电脑旁的打火机揣进了裤兜。网吧广播称：“本网吧禁止吸烟……如有需要，请到外面吸烟。”
正当检查小组准备赶往下一区域时，刚到门口圆桌旁抽烟的唐某被逮了个正着，被现场罚款50元。执法人员告诉他，这属于室内(大厦内)公众场合，是禁烟区。
“如果我在网吧吸了，被你们罚我接受，现在吸烟场所设在这里，我被罚，你说我能不能接受？”唐某说，自己是在网吧内听到广播后出来吸烟的，“有种被骗的感觉。”
“还不服？”执法人员问。
“服。”唐某说。但执法人员一走，他马上对记者埋怨：“我能服么，简直就是钓鱼。”
对于网吧，执法人员勒令其马上整改，撤掉门口的桌椅和烟灰缸。
偷吸
16时36分：林和西路金慧眼网吧
墙边吞云吐雾也难逃罚单
昨日下午4时36分，在林和西路金慧眼网吧内，一名戴着“控烟监督员”袖章的网吧工作人员，对执法队和记者滔滔不绝地说他们网吧控烟宣传如何做到家，绝对没有人违规吸烟。突然，一名执法人员发现进门右侧角落有一缕轻烟，观察发现靠墙位置有一平头男子正吞云吐雾，执法人员悄然到他对面拍照取证。网吧“袖章男”迅速冲上去想帮“平头男”掐烟，但为时已晚……罚单就此开出。
“知道今日起公众场合室内禁烟吗？”执法人员问。
“不知道？”“平头男”答。
“报纸都说了！”
“我没看报纸！”
“一点不知情呀？”
“是呀！”
不过，“平头男”还是认罚，交了50元。
此次天河区控烟执法检查行动，检查了多家网吧、棋牌沐足中心、酒楼餐厅、歌舞厅，其中沐足中心没有一宗罚单。
11根与众不同的烟
天河区
根据昨日控烟查处数据，堂会1人，渔米之乡1人，好姨饭店1人，中原网络休闲中心1人，金慧眼网吧1人。好姨饭店发整改通知书1宗。
越秀区
中华广场9楼活力无限K T V个人1宗，先烈中路80号二楼钱柜个人1宗，长堤大马路228号胜记酒家个人1宗，东风东路801号辉记\潮顺砂锅粥各1宗。
他山之石
香港如何控烟
在香港禁烟区有便衣警察，便衣警察发现有人吸烟后会带着拍下的快照上前罚款。一般情况下，禁烟执法主要由卫生署99名控烟督察实施，另有3个政府部门在其辖下场地也有权发出定额罚款通知书。在2010年9月推出的吸烟罪行定额罚款制度下，香港多个政府部门包括康乐及文化事务署、食物环境卫生署及房屋署的获委任人员，都可在其管理的公众场所法定禁烟区内向违例者发出定额罚款告票。
在香港的餐厅，如果有顾客吸烟，服务生也将先上前提醒与阻止，如果劝阻未果，他们可以随时报警，请求警察处理。如果工作人员在工作场所被动吸二手烟，工作人员还可以起诉老板。
香港99名控烟督察基本由大学本科以上的高学历水平人员担当。专职控烟督察都需要接受由香港警务人员提供的专业培训，以应付日常执法及可能遇到的困难，必要时还能得到香港警察撑腰。而且法律规定执法人员眼见即为证据。法庭诉讼中，以执法人员的人证为主。
新闻链接
广州禁烟范围
1
全部室内工作场所。
2
大部分公共场所，如学校、医院、商场、图书馆、影剧院、展览馆、公共办事区域、妇幼活动场所、体育运动场所等；歌舞娱乐、游戏休闲场所、候机(车)室和面积在150平方米或75座以上的餐饮场所的指定禁烟区域等。
3
公共交通工具内部及其售票厅。
以上场所禁止吸烟，违者罚款50元。
全市统一举报投诉电话：12319
新旧控烟条例对比
旧版《广州市控制吸烟条例》条例规定：烟民若被发现违例吸烟或携带燃着的烟具，在经劝导并纠正后，可免予处罚。
新版《广州市控制吸烟条例》第二十六条规定：违例吸烟或携带燃着的烟具，将在被责令纠正后，立即罚款50元。
旧规实施期间仅1人挨罚
据了解，《广州市控制吸烟条例》修正案生效以前，由于执法程序繁琐，需先警告再罚款，近2年的时间中，仅有1人受到罚款。
据统计，截至今年8月10日，全市共检查各类公共场所27.08万场次，发出整改通知文书7.87万宗，劝阻个人吸烟行为9.4万宗。依法对1名个人和12家企业实施处罚，累计罚款7.955万元。12319热线收到投诉2327宗。
采写：南都记者 吴广宇 杨仕彬 见习记者 谢婷 通讯员 城广伟
摄影：南都记者 高贵彬
