省教育厅厅长沈健。记者 邵丹 摄

　　有什么办法给择校热“降温”？如何不再让升学与奥数挂钩？江苏的高考方案今后要如何改革？当这些老百姓关心的问题直接放到省里各主管部门的负责人面前时，他们会作何回答？昨天，省人大常委会举行专题询问会，聚焦基础教育。来自我省7个部门的主要负责人接受询问，涉及内容直指当前教育的热点和难点问题。　　虽然省人大常委会已经是连续第二年举办这样的专题询问了，不过涉及教育问题还是第一回。所以，不少相关部门的领导同志在接受询问时还是感觉有些紧张。此外，采访中，记者也注意到，为了能回答好省人大常委会成员们的提问，他们很多人都准备了大量的材料和文稿。

　　省财政厅副厅长江建平是第一次参加这样的询问。这次他一共被要求回答了包括经费落实情况在内的多个问题。江建平说，前一天晚上他忙到夜里12点。为了能更好地接受询问，更是带上了十几份涉及不同相关内容的材料。

　　由于此次询问的是基础教育方面，几个热点几乎都指向了教育部门，所以省教育厅厅长沈健也成了回答提问最多的官员。他说，自己也是第一次参加这样的询问。在回答第一个问题的时候，还是感觉到有些紧张。 

　　择校热

　　问：择校热是不是该“降温”了？

　　答：择校生比例不得超过招生总数的10%，能办出特色，择校难就不是问题

　　在昨天的询问中，义务教育阶段的择校热是委员薛建辉的问题。尽管他不是首先发问，但如何解决“择校热”，依然是大家都非常关心的问题。

　　“按照中国的传统，家长们希望每个孩子都成龙成凤。”沈健首先从家长们的心态说起，他表示这样的心态本身并没有错，错是错在如何看待“龙凤”的标准上。

　　所以，在这样的观念影响下，教育部门能做的，更多是缓解择校热的情况。他们的做法主要包括，推进标准化建设，努力消除城乡间的办学差距；还有，推进入学制度和人事制度改革，明确规定将热点高中不少于60%的招生指标均衡分配到每所初中择优推荐，校长在同一学校连任不得超过两届，教师按照每年不低于专任教师总数15%的比例进行交流；另外鼓励发展民办教育，积极引导合理的择校需求。

　　素质教育

　　问：奥数成绩什么时候切断与升学的关联？

　　答：奥数和学科类竞赛与招生隔开，不挂钩，基础教育阶段减少竞赛项目

　　素质教育这个口号我们喊了很多年，但实际推进过程中依然面对很多困难，在这次的询问中，委员马向真所提的也是这个问题。马向真认为，现今素质教育存在智育教育和德育教育相分离的“两张皮”现象。如何进行课程改革，才能让素质教育与学科教育相互渗透？关于奥数，能否不要把奥数成绩与升学挂钩？

　　面对提问，沈健坦承这方面教育部门确实有做得不够的地方。要解决学科教学与德育工作“两张皮”的问题，就要促进德育与教学工作相互渗透。要求教师必须把“教书”和“育人”结合起来。

　　谈到社会上的奥数热，沈健认为，奥数本身并没有错，错就错在“功利”二字。现在跟升学挂钩，导致奥数或为了择校的工具，这显然违背了教育规律和培养人才的规律。对此，省教育厅的态度是，要把奥数和学科类竞赛及招生隔开，不挂钩。

　　课业负担

　　问：怎么减轻学生课业负担？

　　答：深化考试和评价制度改革，坚持科学发展，缓解家长对未来求职的恐慌

　　说到素质教育，往往与之相伴的就是现在学生课业负担过重的问题。对此，吴建坤委员发问，现在学生负担越来越重，孩子们休息时间、锻炼时间少，书包越背越重，体质堪忧。目前的教学内容太深，远远超出教学大纲，超出了孩子的认知范围。能否简化课程以减轻学生的课业负担？

　　对于这个问题，省教育厅副厅长胡金波表示，现在的减负工作，可以用十六个字来概括，那就是“总体向好、不断反复、做到不易、做好更难”。

　　胡金波说，减轻学生负担主要有两层含义，第一是课业负担，第二是心理负担。学生负担过重是社会高度关注的热点，也是中小学校推进素质教育过程中面临的难点。学生负担太重，既不符合学生身心发展规律，也不符合教育教学规律。严重影响学生学习、实践、创新能力的提高。

　　对此，胡金波表示，教育部门会按照规划纲要的要求，努力减轻学生过重的负担。首先，要强化政府主导责任，深化考试和评价制度改革，其次，要发挥各级行政部门和学校的主体作用，第三，要争取家长的配合支持。

　　不过，也要客观看待负担问题。首先，合理的学习负担是必须的，不可缺少的。“只要社会形成人人成长的氛围，家长认可多样成才的途径，学校构成发展成才的局面，学生努力做到自主成长，那么学生的课业负担就一定会降下来。”

　　高考改革

　　问：是否有改革计划恢复3+X的方案？

　　答：考虑将学业水平测试与高校招生考试脱钩，扩大高校自主权，增加高职院校注册入学数量

　　说到教育，很难不提到高考。本次参加询问的唐进委员所提的正是有关高考制度的问题。他认为，目前江苏的高考方案有两个问题：一是考试方案繁杂，；二是主考语数外不利于全面选拔人才。所以建议学业水平测试与高校招生考试脱钩，恢复3+X的方案。

　　回答这个问题的依然是省教育厅长沈健。他笑着表示，几乎每次遇到这个问题都会被“刨根问底”。沈健说，2008年江苏率先实行高考方案改革以来，现在已经形成了相对稳定的高考方案。

　　沈健说，现在高中教育是把两类考试并为一类。一是高中学业水平测试，另一个是选拔性高考。

　　今后一段时期我省考试招生制度改革具体来说，一是要更加明晰地界定高中学业水平测试和高校招生统一考试的功能定位。引导高中开齐开足学业水平测试课程，并将高中学业水平测试成绩作为注册入学录取的直接依据。二是改革完善高校招生统一考试模式，调整优化统一考试科目和内容。同时扩大注册入学改革范围。三是加强综合素质评价在院校录取中的作用。四是对优秀的特殊人才和创新人才进行破格录取。

　　至于是否实施"3+X"的科目设置，沈健表示，教育部门会在认真听取社会各方面意见之后，慎重考虑。力求在高考科目设置上较好地实现科学性和公平性的统一。

　　学校布局调整

　　问：怎么落实就近方便原则？

　　答：科学论证，按照人口和施教距离及孩子上下学安全进行调整

　　义务教育学校的布局调整，怎么调，如何解决学生在调整之后所面临的各种问题。尽管并没有在昨天的现场询问环节中被提出来。但在询问会后，沈健还是单独就这个问题接受了记者的采访。他表示，要做好农村学校布局调整工作，目前教育厅已着手对现在所有已经列入规划尚未实施的，引入严格的科学论证，按照人口和施教距离，按照是否确保所有孩子能够安全上学放学来进行调整。

　　沈健说，考虑学校的布局调整时，不能单单从数据上来考量。因为爱玩是孩子的天性，这当中存在很多意想不到的情况。“就拿我小时候来说吧，有一次我上学的时候扔书包玩，结果把书包甩到结冰的池塘上去了。最后等拿到了书包，却耽误了半天上课时间。”沈健说，他们对于按人口施教的距离要求还会增加论证。

　　无论是在苏北农村地区还是在大城市，都要更好地保证基本教学的质量，满足人民的需求。记者 黄敏