国运决胜时刻

　　“战略机遇期长短，绝不存在于事先设定，而是变化世界中大国博弈互动的结果。作为仍在持续腾飞的全球最大的发展中国家，中国只要战略运筹正确，不要说十年，四十年、五十年甚至更长都有可能”

　　文/《瞭望》新闻周刊记者

　　唐卫彬郭奔胜陈晓虎周立民

　　党的十八大刚刚落幕，在新的历史起点上，如何科学研判我国的战略机遇期？如何抓住用好重要战略机遇期？近期，面对这个事关全局的重大问题，本刊记者分赴我国东、中、西部地区深度调研，行程数万公里，座谈、访谈近400人次。

　　调研中，本刊记者观察到，接受采访的各界人士对新一届中央领导集体充满信任与期待，“机遇仍在”是人们的普遍结论。尽管采访对象在一些具体问题看法上见解不一，但其真切话语和深刻思考，令人感受到一种全民族的强烈共识——全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须紧紧抓住并用好重要战略机遇期，推进改革开放取得新胜利。

　　接受本刊记者采访时，中央党校原副校长李君如回顾说，基于和平与发展是时代的主题、新科技革命、经济全球化不断推进、世界多极化在曲折中发展这四大依据，十年前的十六大报告作出了“重大战略机遇期”的判断，“对照国内外条件，可以说，这些战略机遇期的基本条件至今依然没有改变。”

　　尤为值得关注的是，众多权威分析人士认为，我国的重要战略机遇期在今后5～10年不仅存在，而且通过努力还可能延长。“战略机遇期长短，绝不存在于事先设定，而是变化世界中大国博弈互动的结果。作为仍在持续腾飞的全球最大的发展中国家，中国只要战略运筹正确，不要说十年，四十年、五十年甚至更长都有可能。”中国社科院副院长李慎明对此充满信心。

　　“重大战略机遇期”共识成城

　　“总体看，我国仍处在大有可为的战略机遇期，这个判断是科学的、符合实际的。我国战略机遇期的条件没有发生根本改变，机遇大于挑战的基本面没有改变。”日前，广东省委常委、深圳市委书记王荣在接受《瞭望》新闻周刊采访时深有感触地说，目前我国面临的众多难题和挑战，深圳十年前就已遭遇，“深圳以实践和答卷，印证了战略机遇期大有可为。”

　　面对本刊记者，宝钢集团董事长徐乐江讲述了自己的亲身体会，“我对战略机遇期充满信心。2001年中国加入世贸组织，当时国有企业正在脱困，中国经济一下子与全球接轨，人们心中很迷茫。现在回过头看，中国经济的确因此上了一个大台阶”；作为民营企业家的娃哈哈集团公司董事长宗庆后有着相似的感受，“发展的机遇千载难逢。只要抓住了，就能实现腾飞”；在我国第一个对外开放的蛇口工业区，工业区总经理杨天平指着一张历史旧照片向本刊记者介绍说，谁能想到三十年前从这里起步，中国抓住对外开放的历史机遇，会使自己变成了目前全球最大的出口国家，“共识的凝聚往往是艰难的，战略机遇期存在就是当前最重要的共识。”

　　一些外国人士也极为关切中国的发展及走势，看好“中国机遇”。“相信中国将继续为世界进步和繁荣发挥重要影响。”戴姆勒集团东北亚董事长兼首席执行官华立新对本刊记者说，“未来中国不光是世界工厂，也必将贡献更多的先进技术。”

　　共识还来自网络这个民意表达“温度计”和社会情绪“晴雨表”。网民以亲身感受表达对战略机遇期的信心和期待。新华网近期推出“如何抓住、用好战略机遇期”大型网络问卷调查，短短10天，共有53843名网民踊跃参与投票。77.6%的网民认为，我们仍然处在战略机遇期。

　　“经过30多年改革开放，中国找到了行之有效的发展道路。”接受本刊记者采访中，海南省省长蒋定之认为最应该强调的是，“大家都希望不动摇、不折腾，不走老路、邪路，这是最重要同时也是最为关键的共识。”

　　四大力量营造“中国机遇”

　　“挑战越大，机遇也就越大。”危机所形成的倒逼过程，往往也正是契机和转机逐步展开的过程。本刊记者在对众多海内外权威研究人士采访中发现，英国历史学家阿诺德·汤因比的文明兴衰动力机制，正在完美地诠释当代中国在无比复杂且不断衍生的“挑战-应战”中所激发的活力和机遇：

　　其一，从外部环境看，国际及周边形势虽有变数，麻烦不断，挑战严峻，但整体上没有产生根本性逆转因素，我国在经济领域和安全环境上的总体战略机遇依然存在。

　　虽然金融危机对全球经济造成严重冲击，世界经济增长速度减缓，国际和地区热点问题增多，但随着经济全球化的深入，世界各国尤其是各大国都把发展经济，改善民生，增强国家综合实力作为政府的主要任务。

　　采访中，上海市社会科学院副院长黄仁伟告诉本刊记者，我国正处于在世界经济领域大有可为的好时机。一是世界增长取决于中国增长，世界对中国市场空前依赖；二是人民币逐步国际化和进入升值渠道，必然提升中国对世界经济的影响力；三是在第三次产业革命中，中国自近代以来第一次与世界同步起跑。

　　其二，从发展空间看，尽管发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，但我国工业化、城镇化尚未完成，市场潜力巨大，转变发展方式和经济结构调整还有十分巨大的机遇空间。

　　我国工业化还处在中期，服务业发展与世界水平相比还处于较低水平，大力推进新型城镇化和农业现代化，可释放基础设施、公共服务等投资空间，并释放7亿农民拉动内需的消费空间。我国城镇化率目前刚刚超过51.3%，按照国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军的分析，“如果要达到中等发达国家70%的水平，按照每年提高一个百分点，至少还可以有近20年发展空间。”我国内需旺盛，将为经济增长释放出巨大市场空间。

　　对此，三一重工总裁向文波深有感触，“未来10年中国广大的市场，是比澳大利亚的铁矿、中东的石油更宝贵的资源。用好这个资源，就抓住了最大机遇。”中国完全有条件充分利用好国内外两个资源、两个市场，拓展对外开放的巨大空间。专家指出，“我国的最大优势就是腹地广阔，可以使不同梯次的产业延长生命周期。中西部已经展示出巨大潜力。”

　　其三，从发展支撑和动力看，建立在物联网和新材料、新能源相结合基础上的第三次工业革命正在到来，将推动我产业结构转型升级，使我国与发达国家站在同一起跑线上。深化改革将促进经济转型，成为破解发展和稳定难题的强大引擎。

　　新一轮技术革命和产业革命风起云涌。中国作为实业大国，产业转型对新技术有着强烈内在需求。同时，中国经济当前面临严峻考验，贫富差距拉大等社会矛盾也日益突出，党的十八大明确提出要全面深化改革，这将为中国经济的有效转型和长足发展释放潜力。民建中央副主席、经济学家辜胜阻认为，过去依靠“人口红利”和“土地红利”等要素驱动，成功跨越了低收入国家的“贫困陷阱”，“如今要充分利用改革形成的‘制度红利’和创新形成的‘技术红利’，推动经济转型，进而跨越‘中等收入陷阱’。”

　　其四，从国内整体环境看，尽管社会矛盾比较突出，但人民群众拥护党的领导，思稳、思进、思富、思和仍是主流民意基本面。政治局势稳定，经济基础雄厚，构成抓住用好战略机遇期重要基础。

　　采访中，中国社科院社会学所研究员单光鼐认为，我国尚处在广义社会运动的初始阶段，群体性事件和上访还没有形成社会运动，更谈不上革命。苏州市纪委书记王天琦说，尽管近几年群体性事件频发，但只是点并未连成线、形成面。“稳定的社会政治大局，是十分可贵的机遇”。与此同时，我国积累了雄厚的经济实力和比较优势，在刺激经济措施与扩张性政策上有多种选项、较大空间，可以减轻全球经济动荡对中国产生的影响，为对冲产业转型带来的社会阵痛提供坚实基础。

　　前世界银行副行长、著名经济学家林毅夫接受本刊记者采访时表示，“如果将这些综合因素运用好，即便是在国际环境不是很好的时候，我们创造一个好的小气候的可能性是完全有的。”

　　国运关键节点

　　在分析当代中国的历史新坐标时，许多受访者统筹国内国际两个大局，从纵向和横向两个视角，立足更加宽阔的视野观察和思考中国的战略机遇期。深圳市原市委书记李灏、上海交通大学日本研究中心主任王少普等人认为：

　　辛亥革命结束帝制以后，从纵向看，五大节点决定了中国的命运和走向：中国共产党诞生、中华人民共和国诞生、30多年前改革开放、2020年全面建成小康社会以及新中国成立一百年建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这五大节点对中华民族具有里程碑意义，也蕴含着抓住用好战略机遇期的深刻哲理；从横向看，尽管我们所遇到的战略机遇期内涵和环境已经发生深刻变化，但世界和平与发展的主题没有根本改变，全球化、多极化势头不可阻挡，中华民族正处于决定命运的历史新方位。

　　“天予弗取，反受其咎；时至不行，反受其殃。”梳理总结世界主要国家的兴衰交替，阐述战略机遇期对国家命运走向的关键意义，光大集团董事长唐双宁对本刊记者分析说，几百年来，国家崛起有一个突出共同点，“善于发现事关国运的关键节点，并极富远见抓住发展机遇，运筹科技、制度、国际关系等因素，作出合乎时局变迁的重大战略谋篇布局。”

　　令其欣慰的是，中国改革开放抓住了重大机遇，尤其是党中央鲜明提出战略机遇期的十年来，我国不为干扰所惑，不为风险所惧，采取了正确的战略措施，保持经济高速增长，经济总量连续超越法、英、德、日等发达国家，一跃成为世界第二大经济体。

　　“机遇稍纵即逝，发展时不我待。”李慎明最后告诉本刊记者，党的十八大绘就了建党百年全面建成小康社会、新中国成立百年建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的宏伟蓝图，“这是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告。只有抓住用好战略机遇期，才能实现这一激动人心的目标，实现中华民族的伟大复兴。”□