显示中国对外政策重点
【俄塔社莫斯科2月22日电】 俄罗斯外长拉夫罗夫与中国外长杨洁篪22日围绕习近平访俄的筹备工作以及两国最高层政治接触中的其他议题展开讨论。
俄外交部发布公告称:“双方将对今年即将展开的双边最高层政治接触的主要议题进行深入讨论,包括中国领导人访问俄罗斯、两国领导人在国际组织会议框架内可能举行的会晤。
今年,两国政府及议会领导人将举行会谈,双方副总理将出席3个政府间委员会的会议,若干领域的分委会以及工作小组也将举行会议,此外还有其他重要交流活动。”
拉夫罗夫和杨洁篪特别关注俄中两国在国际事务中的合作,就亟待解决的国际及地区问题交换了意见。
俄外交部指出,“莫斯科与北京对全球以及地区主要问题持相近或相同的立场”。俄中在国际事务方面的合作“充满平等合作、友好交往的气氛,着眼全球,不以损害第三国利益为目的”。
【香港《明报》2月22日报道】 俄总统普京20日会见到访的中国外长杨洁篪时,透露中共中央总书记习近平将以俄作为首个外访对象。
中国外交部网站称,普京向杨洁篪表示,俄方热烈欢迎中国领导人不久后对俄进行国事访问,这将是双边关系中的一件大事,期待访问取得丰硕成果。
俄外交部消息人士早前透露,习近平将于中国“两会”结束后访俄。这一安排将延续胡锦涛接任国家主席后2003年以俄作为首个外访国的做法。
【日本《产经新闻》2月21日报道】 记者从多名中国外交人士处获悉,中俄正就习近平总书记“两会”后访俄一事展开最后协调。
这将是习近平就任中共中央总书记以来首次出访。可以认为,习近平此举意在通过加强对俄关系抗衡日美同盟。
中国历来具有重视新任最高领导人外访首站的传统,可谓显示新领导班子外交方针的重要风向标。俄罗斯被选中的原因之一是,中国意欲对日本近来开展的对华外交攻势发起反击。
安倍首相此前访问了在南中国海问题上与中国对立的一些亚洲国家。他于21日起访美。可以认为,他将与奥巴马总统重申“尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿--本网注)是日美安保条约的适用对象”。
一般认为,习近平意欲以俄罗斯为突破口,摧毁逐渐成形的对华包围网。
回应美国“重返亚太”战略
【美国《纽约时报》网站2月22日报道】 题:习近平选定俄罗斯作为外访第一站中国领导人习近平已将俄罗斯选为他接任国家主席后将出访的第一个国家。访俄后,他将前往南非参加金砖国家领导人第五次会晤。
分析人士称,习近平此次访俄具有特别的意义,是对奥巴马政府重返亚洲政策的回应。
美国的这一政策引起了北京的怀疑。中国政府认为它主要是为了遏制中国。
分析人士称,通过访问俄罗斯,习近平将努力确保中俄继续保持良好关系。中俄之间的关系时而会出现令人头疼的问题。两国之间的影响力天平已朝着对中国有利的方向急剧倾斜。
此外有迹象表明,习近平和普京将在这次会晤期间力争敲定一项双方期待已久的能源协议,以将俄罗斯的石油和天然气输送到中国。
人民大学国际关系学院副院长金灿荣称, “中国希望在与美国磋商之前巩固与俄罗斯的关系”。他说,具体说来,中国可能会希望俄罗斯在中国与美国盟友日本的岛屿争端中支持中国。
中国官员称,预计习近平要到9月才会与奥巴马会面,届时两位领导人将出席在俄罗斯圣彼得堡举行的G20峰会。中美官员均称,迄今为止,安排习近平与奥巴马在9月之前会面的努力似乎没有什么进展。
2012年2月,奥巴马曾在白宫与习近平举行会晤。习近平当时是国家副主席。
有关习近平出访日程的消息出来之时,美国新任国务卿克里正准备展开第一次出访。克里的前任希拉里曾一反传统,首先出访包括中国在内的亚洲国家,克里则回归了一条更常规的国务卿出访路线,首先访问欧洲盟国和中东的热点地区。
近来,中美两国因一系列问题而引发的摩擦不断升级,其中包括美国进一步指责中国军队应对一些美国公司遭黑客侵袭负责。
而在中美之间发生摩擦之际,中俄在主要国际问题上的立场已经靠拢,尽管中国在亚洲不断增强的影响力以及不断上升的国际地位削弱了俄罗斯的作用。
在叙利亚、伊朗和朝鲜这些对美国来说很重要的问题上,中国和俄罗斯已经表现出共同的倾向,这很可能会成为习近平出访俄罗斯的议程之一。双方还可能会重点讨论在能源领域的进一步合作。
致力打破美对华“包围圈”
【墨西哥《每日报》网站2月20日文章】 题:中国试图用“金砖国家牌”突破美国包围中日因钓鱼岛而产生的关系紧张已经升级。钓鱼岛问题变成了全球地缘政治中最大的裂缝之一。继《纽约时报》等美国多家主要媒体声称遭到来自中国黑客的网络攻击之后,中美之间的矛盾在各领域全方位爆发。
事实上,中国正遭受来自美国的多方位冲击。美国试图用奥巴马的重返亚太战略将中国置于其包围圈内,其手段包括《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)以及旨在与欧洲一起打造全球最大集团的地缘政治战略等。
巧合的是,中国、日本、韩国和朝鲜都在近一段时期迎来了新任领导人。这是一把双刃剑,一方面可以通过新领导人改善双边关系,但同时也有可能加深彼此分歧,因为在本国民族主义情绪膨胀的情况下,各国领导人都需要作出一些改变。
面对奥巴马提出的包围中国的政策,中国新领导人习近平将其首次出访的国家定为俄罗斯和南非就具有了相当重要的意义。
非洲是中国最大的后援力量之一。习近平评价非洲是充满希望的大陆。非洲的发展是中国的机遇,中国的发展也是非洲的机遇。
分析人士认为,“选择俄罗斯作为出访的首个国家表明,中俄关系是习近平时代中国外交的首要任务之一”。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为,中俄“能够确立非常密切的伙伴关系,但不是联盟”,这是因为俄罗斯对预测中俄关系未来缺乏“信心”,而且俄也碍于美国的压力。
俄驻华大使谢尔盖·拉佐夫日前评论说,“俄中双边关系不是建立在共同的意识形态基础之上,而是建立在共同的国家利益之上”。习近平更了解国际关系领域中国家利益的重要性。
习近平在1月发表的一次重要讲话中强调,世界繁荣稳定是中国的机遇。因此,中国将不会被“俄罗斯熊”压制,而将尽力靠近俄罗斯;中国也不会压制“印度虎”:更没必要与美国闹翻。
问题的关键在于,要为不可阻挡的中国崛起寻找新的呼吸空间,不论其他国家是否喜欢,中国地位的上升已经开始填补因美欧经济实力衰退而留下的空白。
但世界舞台上其他地缘政治重要角色作出了过度反应,例如奥巴马的重返亚太战略,该战略放在中国的战略圈中被理解为是一种类似美国在冷战期间对苏联采取的“遏制政策”。