新华网天津3月1日电(记者张建新)3月1日，我国首个单独规范人体器官捐献的地方法规《天津市人体器官捐献条例》正式实施。这之前，全国人体器官捐献管理中心也已落户天津，对捐献器官进行全国范围内的统一分配。对器官需求者来说，新举措能否推动我国人体器官供需平衡，实现器官捐献与分配的规范、公正、透明？

　　何玥遗愿唤醒“谁来做，做什么，怎么做”

　　2012年11月17日凌晨，身患脑瘤的12岁小女孩何玥，永远地闭上了眼睛。遵照她的遗愿，她的两个肾脏以及肝脏无偿捐献，分别移植到了两名尿毒症患者和一位重症肝病患者体内。小何玥生命的终结，正是另一场生命传递的开始。

　　这位小女孩的事迹，在网络上被数十万人转载，网友深受感动，表示愿意死后也捐献自己的器官。但在留言中，很多人都提到不知找什么机构、途径来实现愿望。

　　天津红十字会常务副会长郑建新表示，捐献所需手续繁杂、供需信息不对称、捐献者权益无法保障，这一系列的问题影响了我国器官捐献事业的发展。天津在全国率先出台的条例就是要解决器官捐献“谁来做，做什么，怎么做”的问题，鼓励捐献身故后的人体器官，同时明确了捐献原则、组织机构和流程，并首次以立法形式明确了人体器官捐献协调员的法律地位。

　　新条例将发掘潜在捐献人群 促进供需平衡

　　2012年12月25日，一个刚出生40多天的婴儿永远闭上了眼睛。按照其父母的意愿，根据人体器官捐献程序，肝脏和肾脏被捐献了出来，挽救了2个被病痛折磨许久的生命。

　　据卫生部门统计，我国每年等待器官移植的人数在30万左右，但能获得移植的仅1万人左右。这种供应需求比例表明，大多数人将在苦苦等待器官移植的过程中失去生命。

　　“身体发肤，受之父母”的观念一直深深影响着国人。记者了解到，很多人即使在生前自愿签署了无偿捐献器官协议，最终在亲属的阻止下，捐献也未能成功。尽管如此，随着思想观念的开放和器官捐献工作的持续推进，有捐献意愿的人越来越多。

　　中国红十字会的统计数据显示，2010年我国开始进行人体器官捐献的试点工作，截至2013年2月22日，共实现捐献659例，捐献大器官1804个，数以千计的垂危生命得到挽救。

　　长期从事器官移植的天津市第一中心医院副院长朱志军说，很多志愿者以前捐献无门，条例的出台是对潜在捐献人群的发掘，更多患者的生命可以因此得到延续。

　　“现在器官捐献工作的重心仍是扩大宣传，让更多人了解、参与到器官捐献中。”天津市器官捐献管理中心办公室副主任冯艾国表示，今后将在相关法规指导下更好地推进宣传，争取影响到更多的人参与进来。

　　法律助推器官移植规范发展

　　器官来源的不断规范，公众的关注点将集中到器官分配的公平、透明。对此，我国将建成覆盖全国的器官捐献信息系统和器官分配与共享系统，将人体器官捐献的捐献登记、器官获取、器官分配、器官移植等相关信息整合归纳，形成一个公开、透明的监督管理体系，促进人体器官捐献的规范健康发展。

　　天津市政协副主席、全国人体器官捐献管理中心主任沈中阳表示，随着器官来源的不断规范，器官的公平、合理使用变得尤为重要，将依据几大原则对器官进行分配。一是病情原则，将有移植专家进行专业评估；二是就近原则，在当地获取的器官原则上在当地优先使用；三是等待顺序优先原则；四是儿童匹配优先原则。

　　沈中阳说，这个系统是公开透明的，器官捐献的情况以及每个等待移植病人的信息都被录入网上，由系统根据原则进行排队分配，整合过程将受到监督，最大程度地保证每个需要移植的人都能获得平等的机会。

(原标题：天津率先立法规范人体器官捐献推进使用公平)