今后，燃油附加费标准将与本市油价水平联动，当油价每升累计上涨或下降达到0.8元，加收或降低1元燃油附加费。

　　最新进展 交通委正研究“份儿钱”政策

　　出租车调价听证方案公布后，记者就社会关注的热点问题采访了市发改委。据透露，“份儿钱”形成有一定的历史原因，十分复杂。市交通委正在抓紧研究相关政策，并将于近期出台，企业利润控制水平也将纳入相关政策一并考虑。

　　针对社会关注的企业成本问题，市发改委介绍，目前方案中提到的33%企业成本有近一半是用于驾驶员的岗位补贴、五险一金、燃油补贴等方面，其他还包括车辆折旧、车辆保险和年检等相关费用。

　　专家：政策制定应从“份儿钱”入手

　　中国社会科学院工业经济研究所研究员余晖提出，出租车数量和价格管制都要放开。“顺序是第一步要降低份儿钱，然后是适当提价，放开价格管制，最后是放开经营许可的限制，放开数量管制。”涨价涉及的是公众，是占大多数的利益群体，而降低份儿钱只涉及出租车公司和司机两方利益群体。政策的制定应从份儿钱入手，份儿钱应降到司机可接受的程度。

　　租价算账 七成乘客每次增支低于5元

　　此次公布的2个方案起步价调整相同，都是由现行的10元调到13元，将原来超过基价公里加收3元的燃油附加费降为对全部乘客加收1元燃油附加费。同时，每公里计程价格2个方案略有不同，一个方案提高到2.3元，一个方案提高到2.6元，总体上看都没超过国内最高计程水平。

　　算账：2.3元的方案乘客每运次平均增支约3.3元，司机增收1400元左右；2.6元的方案乘客每运次平均增支约5.1元，司机增收2300元左右。根据乘客乘距统计，两个方案调整后70%的乘客每次增支低于5元。

　　每等5分钟加收2公里租价

　　听证方案提出调整出租车早、晚高峰期间(7:00-9:00和17:00-19:00)低速等候费(时速低于12公里)，由现行每5分钟加收1公里租价调整为每5分钟加收2公里租价，其他时段仍按现行标准执行。

　　算账：早晚高峰低速等候费调整后，驾驶员高峰期间单位小时运营收入与其他时段单位小时运营收入基本相当。

　　提前超4小时预约收8元

　　此次听证方案配套提出调整预约叫车服务费，由每次3元调整为提前4小时以上预约每次8元，根据企业承诺，这部分预约叫车成功率可达99%；4小时内预约每次5元。

　　算账：据测算，出租车2公里空驶接客运营收入损失约5元，3公里空驶接客运营收入损失约8元。同时，对提前较长时间预约，由于道路拥堵，为保证预约承诺，出租车一般至少安排1小时以上的空驶等待，这样一来运营收入损失更大，所以多数司机应叫积极性不高。为此调整电召费标准。

　　后顾之忧 全面解决

　　作为一个客户经理，阿宁每天的生活就像上了发条一样，公司里总有无数的事情等着他做，手里的电话就没停过。

　　保持通讯畅通自然重要。可是如何随时随地掌握手机的使用情况呢？阿宁介绍说，一次偶然的机会他看到移动“小e机器人”的报道，带着好奇，他发了一条“查询话费”到10086，很快就收到回复询问是需要查询余额(CXYE)、查询上月出账话费(CXHF)、还是需要查询指定月份的话费(HF空格+年月，近6个月的话费情况？)，根据提示操作就可以得到想要了解的信息，非常方便。阿宁的兴趣一下被调动起来，心想，肯定还会有更多值得发现的方法，于是就到北京移动网站上去找了找，他发现，其实移动查询服务的代码非常多，几乎涵盖了所有常用的服务范围，比如发送CXYL到10086，可查询所使用的语音、短信、数据流量套餐余量；发送CXCX到10086查询是否已办理话费换手机、充值返话费等促销活动等等太多了。

　　不久前，阿宁又告诉笔者，现在更方便了，只要发送JSFW(介绍服务首字母)到10086，就能知道所有常用的服务代码了。

　　号外！

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　　调燃油费

　　油价变动不足0.8元 燃油附加费不变

　　由于在规定的燃油附加费调整周期内，可能出现油价累计涨幅较大、但尚未达到燃油附加费标准调整幅度的情况。

　　为降低此种情况给出租车带来的影响，完善后的机制规定，周期内当油价累计变动水平每升不足0.8元时，按“顺序承担油价风险，适时疏导油价影响”的原则，相应采取驾驶员负担、企业、政府临时补贴措施，疏导油价压力，燃油附加费标准不作调整。具体补贴办法将由市交通委会同市财政局制定实施。

　　补贴“挂钩”出租车司机 多出车多收益

　　为提高补贴效率，激励出租车上路运营，增加出租车供给。本市将在继续实施出租车燃油补贴政策、保持燃油补贴总额不变的前提下，优化调整燃油补贴方式，建立燃油应急补贴和运力保障奖励机制。

　　燃油补贴资金部分与驾驶员出车天数、月均工作时间、日均出车率等运营指标挂钩直接发放，体现多出车多收益；部分用于燃油变动应急补贴、运力保障奖励机制和雨雪灾害天气政策性车损保险。具体补贴办法由市交通部门会同财政部门制定实施。

　　以3个月为一周期 调整燃油附加费

　　现行燃油附加费标准调整机制没有限定调整周期。在国家新油价机制下，如遇国际油价短周期内大幅波动，本市燃油附加费标准可能调整频繁。为保持相对稳定，降低操作成本，完善后的机制规定了联动周期。即以3个月为1个周期，定期测算调整燃油附加费标准。

　　市发改委相关负责人表示，今年3月27日，国家出台了成品油价格机制完善方案，将成品油调价周期由现行的22个工作日缩短至10个工作日，取消国际市场油价波动4%才能调价的幅度限制。新机制运行后，成品油调价频率加快。为适应新的油价调整机制，降低油价频繁变动对行业和社会的影响，本市现行燃油附加费动态调整机制需进一步完善。

　　出租车调价听证方案

　　听证 现行

　　方案 价格

　　起步价 13元 10元

　　(3公里)

　　单价 方案一：2.3元 2元

　　(每公里) 方案二：2.6元

　　燃油附加费 1元 3元

　　(超3公里) 

　　早晚高峰 加收2公里 加收1

　　低速等候费 租价 公里

　　(每5分钟) 租价

　　自2009年起，全市开收出租车燃油附加费，五年来，燃油附加费经历了“五升两降” ，先后7次有升有降地调整了燃油附加费标准。去年，燃油附加费随油价波动进行了2升2降的动态调整，是近几年来燃油附加费变化最多的一年。

　　燃油附加费变化

　　2009年11月25日 北京开收出租车燃油附加费，打车超过3公里加收1元

　　2011年4月9日 出租车燃油附加费标准由1元/运次上调为2元/运次

　　2012年3月31日 油价上涨，燃油附加费上调为3元/运次

　　2012年6月18日 油价由8.07元/升下调至7.64元/升，燃油附加费随之下调到2元/运次

　　2012年9月29日 油价上涨，重回“8元时代”，燃油附加费涨回3元/运次

　　2012年12月4日 油价下降，燃油附加费降至2元/运次

　　2013年3月1日起 油价上涨，燃油附加费涨回3元/运次

　　延伸

　　租价调整对各方有何影响？

　　对乘客的影响：按照当前平均乘距测算，两个方案乘客每运次平均增支分别为3.3元和5.1元，增幅分别为13%和20%，70%的乘客增支小于5元。

　　对驾驶员的影响：租价调整收益全部归驾驶员所有。根据当前运营实际测算，2个方案单车单位载客里程净运营收入分别增加0.41元和0.64元。按照单双班比例6:4测算，单个驾驶员收入分别增加1400元和2300元。

　　对企业的影响：企业不参与调价受益分配，调价后计价器调整费用由企业负担。随着未来社会平均工资增长，企业应缴纳的驾驶员社保等费用将继续增加，每车每月增加120元。

　　本版文/记者 蒲长廷