外媒看全会：聚焦市场“决定性”作用

　　缪琦

　　十八届三中全会不仅牵动着国内媒体的神经，各国主流媒体亦在第一时间对公报进行了解读。其中，有关市场对资源配置起决定性作用的内容不约而同地成为各路外媒关注的焦点。

　　市场“决定性”作用是关键

　　美国《华盛顿邮报》、《华尔街日报》等媒体均提到，中国决策层将建立一个全新且富有权威的领导团队，即全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。

　　莫斯科大学亚非学院副院长安德烈·卡尔捏耶夫表示，十八届三中全会的重要思路是完善市场体系、转变政府职能与改进企业体制并举。而这种经济治理方式的转变将推动中国经济向去垄断化和市场化迈步，中国的行政管理体系也将得到优化，从而提升经济发展的整体质量。

　　日本大和总研常务理事金森俊树也认为，公报虽然未涉及太多具体的经济改革政策，但已明确展现出中国政府全面深化改革的意愿。

　　墨西哥最大主流媒体《至上报》称，“使市场对资源配置起决定性作用”是中国政府对市场的新定位，这将有利于中国的经济体制改革取得实质成果。委内瑞拉的《环球报》也评论，十八届三中全会有关深化全面改革、建立改革领导小组以及加强打击腐败等一系列决定都具有历史意义，其中对市场作用与政府管理关系的新定位将是实现中国经济改革路线图的关键。

　　委内瑞拉经济学家路易斯·奥利维斯说：“从公报看，中国完全展示了从管理型政府向服务性政府转变的决心。中国致力于用法制来规范市场行为，让市场对资源分配发挥决定性作用，同时减少行政干预，从而最大幅度释放中国经济的活力和潜力，为未来十年中国经济稳定增长提供保障。”

　　巴西《圣保罗报》则指出，中国此次提出市场起“决定性”作用可能意味着经济的对外开放度将会扩大，特别是在过去政府约束较多的领域，比如金融、能源、电讯等，而这对外国企业来说也意味着更多机会。

　　英国《金融时报》也对“让市场在中国经济的资源配置中起到‘决定性’作用”做了深入解读。该报提出：“如果市场力量在中国经济体系中得到释放，那么人们可以想象：中国的价格和利率将实现自由化，人民币最终可以完全兑换。”许多乐观者愿意相信：中国确实正在进入一个经济自由化的新时代。

　　改革需要行动和时间

　　BBC则表示，公报所说的改革能有多成功将会在日后见分晓，也需要时间来证明。

　　《金融时报》发表的题为《行动比承诺更重要》的文章称，如果中国政府想让未来10年像十一届三中全会那样发挥历史性的重大作用，就需要言行一致，拿出真正果断的行动，来兑现有关经济自由化的承诺。

　　北京安邦咨询公司董事长陈功在接受《华盛顿邮报》的采访时表示，三中全会实现了一个折中的结果。上层已经达成了要深化改革的共识，但诸多细节在全会上是实现不了的，这也显示出情况的复杂程度，以及更多工作有待努力。

　　《华盛顿邮报》综合众多经济学家的观点称，人们期待看到更多措施来赋予私有企业更大的权利和创新动力，“但众多有关经济改革的担忧还将遭遇强大的既得利益。”

　　国资研究专家周放生提出，虽然公报并没有涉及国企改革的字眼，但其强调的市场化起决定性作用便是国企改革的方向。他认为，公报首次肯定了民营经济与国有经济一样的地位，强调了民营经济的作用，或会为民营资本参与国有企业改制埋下伏笔。