美国智库“战略与国际研究中心”(CSIS)25日在华盛顿的研讨会上,中国社会科学院世界经济与政治研究所世界能源研究室主任徐小杰发表了演讲。会后,新浪与他进行了对话,探讨中国应当如何应对空气污染。以下为对话实录:
范海涛:您提到2020年前排放还会继续增加,2020年之后才会逐渐减少,现在还有6年时间,如果排放继续增加,中国民众可能无法承受空气污染对健康的影响,政府政策应该怎样调整?
徐小杰:实际上政府要做出的调整已经比较明确了,尤其是去年大气污染防治行动计划,这已经是一个非常具体的方案,基本上综合了其他的能源措施,清楚地表明政府打算怎么做。有了国家的防治计划,各个地方也出台了相应的行动计划,而且要求更具体,时间更紧迫,压力更大,今后几年内,只要真正按照这个措施去落实,我想空气污染情况会得到一些改善,至少从人的因素来讲,发挥了应有的作用。
但是空气污染问题不是一年两年形成的,因此也不可能通过一年两年来治理。过去几十年来的经济发展模式是高度依赖于重化工业,必然带来高污染,这种工业模式不能转变,这种发展方式不能转变,空气污染防治是没有出路的,不可能根本解决。
所以在今后几年内,我们要尽快转变工业结构,在具体的措施上要解决几个问题。一个是与煤相关的项目怎么调整,比如煤矿企业怎么重组;另一个是,煤发电怎样从中部地区转移,这是比较难的问题;以及把煤转化成油气实现清洁利用的煤化工项目怎么推进。但是话说回来,与能源相关的排放是空气污染的一个方面,不是全部的。治理污染不仅是能源部门的任务,可能是整个国家重大的任务,当前可能是一个重大的政治任务,如果处理不好,我估计可能会影响到社会稳定。
(作者范海涛,新浪驻华盛顿观察员,哥伦比亚大学口述历史专业毕业,《世界因你不同-李开复自传》作者。)