思辨2014:江平

法学泰斗江平对话新浪:司法独立须“去行政化”……

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2013年是中国官员的禁令之年。禁令之手能否制约权力?

图片故事 : 中国公务员

公务员的一天,是怎样的一天?他们的生活,有多大区别?

全国人大代表:治理雾霾也要老虎苍蝇一起抓(图)

2014年03月04日04:40  南方都市报

  治霾者说

  全国人大代表、佛山市长刘悦伦:广佛正探讨用新技术治霾

  昨天,全国人大代表、佛山市市长刘悦伦在谈到最近备受关注的治霾问题时说,佛山和广州正在探讨如何用新技术治灰霾,包括如何联动整治电厂和燃煤发电机组,“治污也是广佛同城的一个方面”,他说。

  全国人大代表、四川省环保厅副厅长:雾霾天应急预案操作性不强

  北京雾霾严重时,学校给学生放了假,教育部门却要求复课——— 对此,全国人大代表、四川省环保厅副厅长钟勤建表示不解:“应急预案是政府统一制定的,各部门都应该按预案要求执行。”

  但细究原因,钟勤建认为,这一情况的出现,与应急预案操作性不强有关。

  “去年四川也制定了雾霾天气应急预案,可每个方面的内容都只粗略地提了几句。”钟勤建说,比如应急预案要求雾霾天气严重到一定程度,一定比例的机动车就要停驶,“怎样才能保证30%左右的公务用车停驶?具有操作性的预案应该落实到每个单位、每辆车的安排上。”

  全国政协委员、湖南省环保厅副厅长:环保投入还没有下决心

  全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵表示,“大气污染防治去年50亿元,今年才100亿元,这个治理要花上万亿元,就拿这点钱你能治得好吗?教育投入能达到GDP的4%,为什么环保(投入)就不能达到3%呢?不是不可能,而是还没有下决心。”在谈到大气污染和重金属污染时,潘碧灵强调,虽然现在生态环境建设提得多了,但还是没有足够重视。

  全国政协委员、环保部副部长:土壤环保计划年内可出台

  昨天上午,全国政协委员、环保部副部长周健被媒体问及“《土壤环境保护和污染治理行动计划》何时出台”时表示,《土壤环境保护和污染治理行动计划》正在草拟过程中,今年内“应该可以出台”。

  “上半年能出台吗?”“这个可说不准。”他说。

  全国人大代表、四川甘孜州党委书记:我们负责生产蓝天白云和空气

  昨天,全国人大代表、四川甘孜州党委书记益西达瓦告诉南都记者:雾霾之下,白云蓝天和空气成“稀有资源”。去年,甘孜打出“到广州卖蓝天、卖空气、卖白云”的口号,在广东的文化旅游推介收效颇好;今年,甘孜还计划把蓝天白云和空气“卖”到雾霾天气更重的北京。

  “按照规划,甘孜属于限制开发区,我们的不追求GDP,我们只负责生产蓝天、白云和空气。”“益西达瓦说,2014年,他的最大心愿便是将甘孜州申报成为全国民族地区全域旅游试验区。

  霾感受

  “昨晚我初到北京,晚上暖气太热,想开窗透透气,结果一开窗就闻到一股烧煤味,没办法只好赶紧关窗。北京雾霾严重,跟烧煤取暖有很大关系。冬天有必要烧那么多煤吗?取暖就取暖,为什么要搞那么热呢?供暖适度就可以啦。”

  ———3月2日,全国政协委员、广州市人大常委会副主任张嘉极在接受南都记者采访时表示。

  霾分析

  全国人大代表王学求:

  华北雾霾主因是燃煤

  全国人大代表、国土资源部物化探研究所应用地球化学室主任王学求居住在河北廊坊,曾对廊坊PM 2.5的成因做过详细调查,最后的结果显示:燃煤占51%,扬尘占17%,汽车尾气占4%,工业排放二次气溶胶占13%-15%。其余则是垃圾焚烧等原因造成。PM 2.5最大的问题是:颗粒里含有各种重金属和有机物,而这些重金属和有机物进入血细胞,对人体的伤害很大。

  他认为,京津冀地区要一体化治理雾霾,首先要统一对污染源进行解析,在搞清楚具体污染源的基础上,合理调整能源结构。比如,华北地区的雾霾形成的最主要原因就是燃煤,因此,应该尽可能少使用燃煤,可以考虑在环渤海地区建立一个核电站。

  支招治霾

  全国人大代表、江淮汽车董事长:

  治霾要研究城市风道:我们得呼唤北京来风

  全国人大代表、江淮汽车董事长安进昨日在驻地接受记者采访时表示,治理雾霾虽然需要减排,但需要研究城市风道。“我们得呼唤北京来风啊”,他说,有风的时候北京雾霾就会轻很多,因此,不仅是减排的问题。“总不能让全国人民不做饭,让全国人民都走路(不开车)。”

  全国人大代表、开封第一人民医院副院长:多发展公共交通 减少汽车消费

  “汽车消费不应该成为拉动经济增长的一项理由”,全国人大代表、河南省开封市第一人民医院副院长蒋忠仆指出,一些地方为了发展经济,促进消费,因此对控制汽车数量不是那么积极。因此除了要加快产业结构调整,建立全国联防联控机制外,他建议还应该引导社会转变汽车消费的观念,同时大力发展公共交通服务。

  全国人大代表、湖南省人民政府参事:建议《大气污染防治法》增加究责条款

  全国人大代表、湖南省人民政府参事秦希燕表示,要使大气污染得到有效防治,最有效的途径是将其纳入法律规制的范围。现行《大气污染防治法》存在着责任规定不科学,落实有难度,部分条文过于抽象,范围过窄等问题。他建议,建立环境追究的责任制度,增加“对纵容、包庇环境违法行为和决策错误导致辖区环境质量恶化的有关部门负责人和环保执法人员要追究其责任。任何单位和个人对政府的违法、失职行为有权提起诉讼”的条款。

  全国人大代表、湖北省政协副主席:须先建立人体健康风险评估体系

  全国人大代表、湖北省政协副主席、湖北经济学院院长吕忠梅在接受南都记者采访时表示,要治理雾霾等环境问题必须建立人体健康风险评估体系,真正实现以人为本。她建议,由环保部牵头,成立包含卫计委等部门参与的人体健康风险评估机构,并赋予这个机构对工程建设的否决权,“项目动工前,如果仅仅通过环评,但评估结果显示会对人体健康会造成影响,这个项目仍然不能开工,这样才能从源头保障人体健康。”吕忠梅说。

  港区全国政协委员周梁淑怡:开征生态税,提高用车成本

  “中国应该仿效起德国实施生态税改革的做法,采取燃油税附加的方式以收取生态税。提高用车成本,绿色出行。”港区全国政协委员周梁淑怡今年提交提案,她指出,今年2月中国有1/7的国土被雾霾遮覆,车辆尾气是重要污染源。

  周梁淑怡建议,内地可以参考香港的做法,从税务上增加购买新车辆的财务负担。

  全国政协委员、全国律师协会副会长:建议全国成立环保公安分局

  昨天,全国政协委员、全国律师协会副会长朱征夫建议赋予环保部门侦查权,或者在全国范围内成立环保公安分局,以加强对污染行为的刑事打击力度。

  “必须要加大环保执法力度,现在的环保行政部门因为没有强制力,普遍存在执法难、软骨症的现象,应该赋予环保部门侦查权,或者在全国范围内成立公安环保分局。”朱征夫对南都记者说。

  全国人大代表、著名作家二月河:修改环保法 确保处罚法制化

  “治理雾霾要老虎苍蝇一起抓,要和打击腐败一样。”昨日,全国人大代表、著名作家凌解放(笔名二月河)告诉南都记者,对重点排污企业这样的“大老虎”绝不能手软,对汽车排污等“小苍蝇”也要抓紧治理。他认为,还需要从修改环保法等方面确保处罚的法制化。

  南都记者彭美 郑焕坚 严铧 程姝雯 王殿学 龙玉琴 蒋生 徐艳 康殷 张艳芬 见习记者陈磊 吴斌 实习生刘静 丘恺琦 马丹昊发自北京

(原标题:“治理雾霾也要老虎苍蝇一起抓”)

(编辑:SN094)
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