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人大代表呼吁国家划湿地保护红线

2014年03月04日20:05  中国新闻网

  中新社北京3月4日电 (记者 杨强)“全国各类大小湖泊消失上千,众多湿地水质逐年恶化,不少湿地生物濒临灭绝,约1/3的天然湿地存在着被改变和丧失的危险。”全国人大代表、广西南宁树木园副主任覃建宁4日在北京向中新社记者描述湿地现状。

  湿地被称为“地球之肾”,与森林、海洋一起并列为全球三大生态系统。湿地是自然环境中自净能力很强的区域之一,它对保护环境、维护生态平衡、保护生物多样性、补充地下水、控制土壤侵蚀等起着极其重要的作用。

  覃建宁引述其调研资讯介绍,据不完全统计,从上世纪50年代以来,中国湿地开垦面积达1000万公顷;沿海滩涂面积已削减过半,近六成红树林丧失;黑龙江三江平原的原有沼泽失去近八成;“千湖之省”湖北省的湖泊锐减2/3。

  有数据显示,中国湿地维持着约2.7万亿吨淡水,保存了全国96%的可利用淡水资源,是中国淡水安全的生态保障。

  覃建宁批评目前中国湿地保护缺乏立法和制度上的保障,呼吁从国家层面出台一部专门针对湿地保护的行政法规,并建立湿地保护红线制度,划定湿地保护红线。

  她表示,在现有的法律和制度框架内,原生、自然的湿地多被定义为荒滩、荒水,在现行土地分类中被列入“未利用地”,往往成为保障耕地、建设用地、林地等的牺牲品。

  她称,中国现行法律法规有一些涉及湿地保护内容,但多数都零碎、分散,其完整性、系统性、针对性和操作性都跟不上发展的需要。“特别是湿地资源调查监测、湿地占用征用的监督管理、各种破坏行为的处罚等,包括怎样更好地履行国际公约,都缺乏更明确、更有操作性、更管用的条款和规定。”(完)

(原标题:人大代表呼吁国家划湿地保护红线)

(编辑:SN095)
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