中国(海南)改革发展研究院院长:改革面临第三次历史大考
2013年是中国官员的禁令之年。禁令之手能否制约权力?
公务员的一天,是怎样的一天?他们的生活,有多大区别?
[人民日报、人民网记者]:谢谢主持人。徐主任您好,我是人民日报和人民网的记者。我们知道,推进基本公共服务的均等化是让全体人民共享发展成果的应有之义。但是在我国,目前城乡之间、不同区域之间和不同社会人群之间,对享有基本公共服务仍然存在着不均衡的情况。我们想知道,在去年为破除这种不均等,政府重点做了哪些努力?取得了什么成效?而在2014年,我们老百姓又能有哪些期待?谢谢。
[徐绍史]:谢谢。社会保障和社会事业的发展,大家都非常关心。我们对基本公共服务体系的建设和社会事业的发展倾注了很大精力。中央预算内投资的60%投向民生领域。去年,城镇新增就业1310万,登记失业率是4.05%。为什么经济放缓了,就业反而增加了?服务业的发展起到了很好的平衡作用。全国居民人均可支配收入增长了8.1%,农村居民人均纯收入增长了9.3%,城镇居民人均可支配收入增长了7%。全国还减少贫困人口1600多万。社会保障方面,26个省建立了临时救助制度,企业退休人员基本养老金又提高了10%,基本养老保险制度实现了城乡统筹。基本医疗保险制度城乡统筹也在加快推进。教育、卫生、文化等事业也都有一些新的进展。从今年来看,民生方面首要还是就业。今年政府工作报告提出,城镇新增就业要达到1000万,就业的难点还在大学应届毕业生,去年大学应届毕业生699万,今年大学应届毕业生是727万,增加了28万,所以就业任务还是非常繁重的,要采取很多措施。
[徐绍史]:社会保障方面,城镇职工基础养老金要争取全国统筹,要实施鼓励企业年金和职业年金发展的财税政策,还要完善城乡低保制度。教育方面,要改善农村学校和薄弱学校的办学条件,提高重点高校招收农村和贫困地区学生的人数,还要全面推进各级教育的考试招生制度改革。医疗也是大家非常关心的,要进一步深化医药卫生体制改革,城乡居民基本医疗保险制度要争取能够整合。要健全重特大疾病的医疗救助制度,还要推动各地积极稳妥地落实“单独两孩”的政策。我想今年民生方面主要是这几件大事。谢谢。