首先，要进一步形成改革的共识，形成改革的合力。营造好的改革氛围，才能形成好的改革行动，才能为进一步为改革创造好的条件。尽管现在全面改革的大氛围比过去要好很多，但是，目前改革处于全面深化的新阶段，全社会对改革的共识，氛围还大有提高的空间；

第二，关键在落实，落实里最重要的是顶层的协调。目前已经建立了改革的工作机制，领导机制，但要防止自己改自己这种情况出现。自己改自己也很重要，但是在部门利益，行业利益，地方利益都比较突出的情况下，必须把自己改自己和顶层推送、改革的协调相结合，才能打破部门利益、行业利益和地方利益对改革的掣肘；

第三，改革必须要务实而不能务虚，使得改革的设想成为改革的实际行动，比如农村赋予农民更多的财产权，需要改革加快试点，不能以各种理由而不去试点。积极试点，加快试点，尽快把赋予农民更多财产权能破题、推开。

这是十分重要的，中央改革领导小组强调：改革重在落实。

改革要有责任制，不能说你可改可不改，可这样改可那样改，强化各级政府在改革中的责任制和考核制；

发挥改革的决策咨询作用，使改革不断吸纳各方面的意见，因为改革的决策咨询对推动改革有很重要的作用；

营造好的改革氛围，形成好的改革社会环境。这方面还有很多的工作要做。如何达成好的改革共识，形成好的改革凝聚力需要进一步加大力度；

强化改革的协调，这些年，有些改革流于口号很多都是自己改自己，自己改自己很重要，但在部门利益，行业利益和地方利益等很突出的情况下，具有一定的局限性，甚至可能使改革在实践中走形变样,所以加强改革的统筹协调，十分重要；

改革最重要的是推动各地方的改革试点，多种多样的试点能够尽快开展起来，以取得经验，这也十分重要。

在我看来，“五加一”（五项体制改革任务：经济、政治、文化和生态文明；一项制度改革任务：党的建设）全面改革的很多方面都会有重要的进展。

其中，经济体制改革方面会有重要的突破，在以理顺政府市场关系为重点的经济体制改革上有更大的期盼，突破和进展。

经济体制改革的核心问题是市场在资源配置中起决定性作用，在市场化改革上会有重要的突破，市场决定经济的增长，需要推动从政府决定向市场决定的经济转型；第二，资源要素价格改革要提速，与此同时，利率的改革也应该适度的提速；第三，在发展混合社会主义经济上应该有突破，最重要的是国有企业改革，国有企业改革不突破，混合所有制经济发展就会很困难。

现在，政府市场关系是经济体制改革的核心和重点，近两年也有了新的进展。但“政府主导经济”的特点仍然比较突出，在一些竞争性的领域，政府主导的情况尚未完全改变，政府行政干预市场的权利依然过大。在理顺政府市场关系的问题上，需要进一步破题，比如市场监管，如何适应负面清单的发展大趋势，从以行政监管为主向法治监管为主的转变，这是需要今年破题解决的问题。

最后，市场化还有很多任务，比如法治市场经济的建设，对于稳定社会资本的预期，对于营造法制化的营商环境，都十分重要。

国有企业改革有三个是重要的。

一是社会资本怎么参与国有企业改革；

二是国有资产管理体制要破题，如何从“管体制”向“管资本”过渡？

三是国有垄断行业改革需要有实质性突破，在垄断行业，比如石油，能源，电力，电信等领域拿出一批项目，能够使社会资本实质性进入，这个很重要。

这是一个积极的信号，表明中石化在推动混合所有制经济发展方面有一个举动，但仅仅是一个小的举动，应该形成更广范围，更大程度的突破，比如要拿出一大批项目向社会资本开放。中石化开了一个头，希望在这个头的情况下，加大力度，扩大范围，推一批重要项目。

把国家治理体系和治理能力现代化，确定为全面深化改革的总目标。这是新阶段改革的现实需求，我概括了三句话，为什么要把推进国家治理体系和治理能力现代化确定为改革的总目标：

它是建设现代国家的主要标识。实现中国梦最重要的是走向现代化，如果说改革的第一目标，是扩大经济总量，改变贫穷落后的局面。那么，改革的第二目标就是建设现代国家，它不仅需要更大的经济，更需要国家治理体系现代化和治理能力现代化，这样才能走向中华民族法治和谐的现代国家；

是实现国家长治久安的根本之路，或者是根本之策。我们面对各种各样的社会矛盾，矛盾利益关系复杂，在这种背景下，到底以何种思路才会实现国家的长治久安，国家治理体系和治理能力现代化是国家长治久安的根本之策，根本之路；

这也是历史经验的科学总结，这些年提出稳定压倒一切，不但稳定十分重要，从自己的实践经验看，国家的治理体系建设和治理能力现代化更符合基本国情，更有利于维护国家的和谐稳定。

所以强调治理能力和治理体系现代是改革历史的新阶段，是改革的现实需求和总体要求，因此要把握这样一个大目标，推进各个方面的改革。

我们党执政以来经历了两次大考。1949年的中共七届二中全会后毛泽东同志提出的“进京赶考”，是第一次历史大考；1978年的中共十一届三中全会确定“以经济建设为中心”、开启改革开放的历史进程，是第二次历史大考。当前正面临第三次大考，即这次《全面深化改革若干重大问题的决定》提出推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标、并由此建设现代国家。

它代表一个历史新阶段对改革的需求，如果说35年前以阶级斗争为中心转到经济建设为中心是改革起步，那么今天从追求总量的发展到实现国家治理体系或者能力现代化则是改革升级，面临着同样的历史大考。

大考的核心目的是走向现代国家，这是历史新阶段的改革现实需求，实现国家治理体系和治理能力现代化涉及到多方面的改革，是一个更深刻更复杂的改革，比如说实现依法治国进程，从改革的深刻性，复杂性和广泛性来说，也是对改革一个历史性的考验。

治理体系和治理能力现代化，使改革更具有深刻性，全面性。不仅需要经济体制改革，政府的治理更需要党的制度的改革，包括行政的改革，包括社会治理等等，这样的一个全面改革，也是我们在新阶段，把握改革主动权，推动改革的一个历史大考。

我最大的期待是如何实现从规模城镇化向人口城镇化的转型，人口城镇化是核心，但过去以扩大投资，扩大城市规模为重点的规模城镇化特点比较突出。

下一段人口城镇化，农民工户籍制度改革使他们实际能够融入到城市里来，保障步子的统一，这都是人口城镇化的基本要求。没有人口城镇化，很难说人的城镇化。

规模城镇化向人口城镇化的转型，在人口城镇化的同时，能够提高城镇化的水平，真正是以人为核心的城镇化进程才有一个很重要的基础。

所以，第一我寄希望与国家人口城镇化的制度尽快出台；第二，出现人口城镇化能够在户籍制度改革，基本功服务制度安排方面破题；第三，在改变行政主导的城镇化，重点的城镇化方面有一些重要的措施出台。

我也更关注新型城镇化，人口城镇化，它仍然是我们国家拉动内需，扩大消费的载体，是我们国家结构调整的主要载体。所以我也关注城镇化在我们国家转型和升级过程中扮演的历史角色。

第智库是国家软实力一个重要方面，是决策科学化民主化的一个重要因素，也是一个国家现代化的一个重要的标志。

智库在我们国家发展中的分量越来越重，中国的智库开始进入一个发展的重要阶段，党和国家领导人高度重视，十八届三中全会专门提出推进现代新型智库建设的目标，我相信未来几年智库建设将进入一个前所未有的重要阶段。

如何建立一个有中国特色的智库要下功夫，比如：第一，官办智库目前在我国占主要成分，官办智库如何能更客观研究，为党和国家决策提供有价值的思想；第二，智库更需要综合性的判断，而不是某一个技术领域的判断；第三，国家正处于一个全面深化改革和转型发展的历史新阶段，智库需要在战略谋划方面提高自己的能力，所以无论是现实的需求还是现实的状况来看，要提建设新型智库这样一个题目，来破题如何建设有中国特色的题目；

中改院已经成立3个年头，但是我们感到在智库所赋予它的使命越来越重要，建设的任务越来越繁重，我们感到压力更大，我们想在改革研究方面的历史责任作为自己发展的一个动力，所以中改院以建设中国改革之库为自己的发展目标，现在需要作出更多的事情。比如之前推出的中国改革信息库，客观的记录了35年中国改革的历史进程，这是我们智库建设的基础性工程。

需要！

第一、要有智库的法律地位，要加快立法进程；

第二、要推动智库的转型和改革，一个智库最重要的是体制要灵活，体制要独立，才能客观的研究；

第三、需要有多种办法，加大国家对智库的支持；

能够给智库创造更好的发展空间，智库最重要的是反应社会各方面的需求，能够独立提出自己的建议。广泛的学术交流，国际交流和媒体交流。

在扩大智库发展的同时，能够对国家软实力的发展起到重要的促进作用。