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南都讯 省以下法院检察院人财物将由省级统一管理,目前全国法院系统仍然没有试点。昨天,全国人大代表、河南高院院长张立勇接受南都记者采访时表示,河南省准备试点省以下法院人财物由省级统管,已由河南省政法委向最高法院提出申请。他也以全国人大代表的身份提出了河南试点的议案。张立勇介绍,试点后将进行一系列改革,包括市县法院院长提名主要由省高院负责,案件不能向上一级法院请示,侦查人员必须出庭作证等。
拟设两直属中院跨区域管10个县
张立勇介绍,河南省法院有三级法院,也有两级法院,从法院设置运行体制、法官人数和案件数量来看,河南在全国具有一定的代表性,如果作为人财物统管试点将为全国统一改革提供良好的实践样本。而且,河南法院已经探索了人事管理制度改革,已经建立基层法院院长任前报告和履职考核制度,对基层法院院长拟调整人选进行考察。
张立勇说,河南省委、省人大、省政府都对试点很支持,河南省财政对法院经费的保障力度逐年增强,河南还准备设立两个直属中院,管辖十个省直管县。
合议庭与陪审团结论悬殊须上报
近几年,河南高院的一些司法改革引起很大关注。几年前,河南高院曾推行人民陪审团(现更名为人民观审团)制度,人民陪审团有权对案件作出结论,供合议庭参考,如果合议庭的结论与人民陪审团结论相差过大,不能当庭宣判,必须报给审委会。
设有全国唯一的减刑假释法庭
2012年10月,河南高院成立减刑假释法庭,并规定减刑假释案件必须开庭审理。截止到现在,该法庭仍然是全国唯一的减刑假释法庭,河南高院准备在全省法院都设立该法庭。
刑事被告人庭审时不剃光头不穿囚服
去年,张立勇提出刑事被告人在法庭审理时不戴手﨧脚镣,不剃光头,不穿囚服。张立勇还提出让刑事被告人与自己的律师坐在一起,该想法因为法院内部争议较大而没有施行,今年两会期间,张立勇以全国人大代表的身份将此想法作为议案提出。
本版采写:南都记者 王殿学 龙玉琴 实习生 王安琪 杨磊 发自北京
(原标题:“侦查人员必须出庭作证”)