张流常

　　五一假期到了，但反腐败并没有休假的节奏。

　　首先是一个极其罕见的现象，节前几天，中纪委的8名副书记的7位分赴东南西北7地，调研党风廉政建设的两个事情：主体责任和监督责任。

　　而在中纪委监察部网站上，也已悄然展开一系列"铺垫"：连续公布了50余位网友所揭露的近百种腐败猫腻。在八项规定公布之后，各种腐败新招改头换面地出现，从智力和手段上抛出新的挑战。

　　公款招待被“拆单”、婚礼宴请变为倒发红包、办公用房上“弄虚作假”、伪造出境旅游邀请函等等，网友揭发的这些新花样充斥着4月的中纪委网站，让人读来忍俊不禁。

　　百种猫腻

　　网友“笨小孩”看来是一位熟知官场猫腻的人，他将对付公款吃喝检查的手段划分为五种：化整为零：将大额消费采用拆分开具发票的方式降低消费金额；化零为整：不一事一结，采取阶段性结账，导致检查人员无法检查明细、招待次数、金额；延期结账：避免被举报或被抽查当场被捉，先消费待事后没有风声再结账；调换核算科目：将超出预算的招待费在会议费、差旅费、其他公务消费中支出，规避检查；拆分消费：将烟、酒类费用单独集中购买，达到降低消费费用以及规避相关规定。

　　一部分人可以比对一下，自己有没有类似的想法或做法。

　　除了公款吃喝，网友“流星雨”披露了一个公车拍卖上的巨大漏洞。比照往年，公车改革在今年达到了最大力度。很多公车闲置下来后如何处理？拍卖是最为重要的一种方式。“流星雨”就表示：“公车拍卖，价位很低，但不是一般人能拍到的。这回更方便了，公车通过所谓的正常手段变成领导自己的了”。

　　看来下一步就要查一查，公车拍卖中，哪些领导或亲属参与其中了。

　　在办公用房上，网友“人间正道”亦归结了五种猫腻：有的在清理检查后又出现超标准；有的弄虚作假在房间多放桌椅，伪装成多人一起办公；有的把分割房间作为走廊，造成新的更大的浪费；有的调换房间，按照可暂时使用(即可超30%～50%)标准调换；有的分割后，一两个领导就一个会议室、会客室，换汤不换药。

　　更为诡异的事情发生在宴请上，网友“ZHB130619”说，一些地方公务员办酒收礼又变了新花样，只收礼不办酒席。客人送完礼金后，管事人员给你发个红包，说现在上头查得紧不敢办酒，吃饭的问题自己到外面去解决。

　　问题在于，送礼的人送出去的红包和自己拿到的吃饭的红包相减，肯定是个正数，估计余额还很多。否则谁还会办酒宴呢？

　　对于考察学习的猫腻，目前来看仍是屡禁不绝。

　　网友“水蜜桃”表示，伪造邀请函、会议通知等进行出国(境)旅游，把真的邀请函叫做签证函，假的邀请函叫做报批函，专门应付因公出国(境)考察管理。还有，为了报账方便，帮忙做两份行程单，一份完全按照公务形式走，内容无外乎各种学习、交流和参观，但实际却按另外一份“旅游”行程单走，内容自然是游山玩水了。

　　网友“吃货最可爱”的观点则更加直接和敏锐：学习考察也很有讲究，可以到青岛学习考察城市规划与建设工作，到曲阜学习考察文化遗产保护与开发工作，到泰山学习考察旅游开发工作，甚至可以到西藏学习考察环境保护工作，到英美学习考察协商民主工作。

　　此外，网友还就形式主义、特权思想进行了一针见血的批评和揭露，中纪委监察部网站几乎原文摘录。

　　700余起案件查处

　　一边儿是网友对腐败猫腻的各种晒，一边儿是中纪委和各地纪检监察机构的各种查。

　　在中纪委监察部网站“曝光台”的栏目中，共有29页中央及各地曝光的案例，4月份的曝光案例数量，占据了29页中的14页。

　　案例所暴露出的问题主要集中在：迟到早退、无故旷工、上班期间网购、玩游戏、公车私用、公款接待、公款吃喝、公款旅游、大操大办婚丧喜庆、违规发放补贴福利等方面。违法违规的时间，大部分集中在2013年。

　　各地对于大部分违反工作纪律行为的处罚标准，一般给予警告或记过处分。行为人若系中共党员的，很多给予了党内警告和留党察看的处分。

　　而对于大操大办、公款吃喝和公车私用，各地处罚标准不一。有的地方是行政和党内警告，有的地方则是严重警告或调离岗位，再严厉一点的则是免职处分。

　　从中纪委监察部网站上的数据分析，中央和国家机关以及国企与含新疆建设兵团在内的32个地方党政机构曝光频率对比，前者少之又少。

　　目前只有教育部、环保部等9个部门进行了曝光，其中教育部曝光频率最高。国有企业方面，目前只有中石油、中石化、中国电信和中国铝业对自身人员存在的问题予以了曝光，其中中石油和中国铝业曝光频率最高，其他国有企业尤其央企并未见到违法违规行为的曝光。尚不得知，是不存在违法违规行为，抑或是大部分国有企业对这些行为只在其内部进行了“消化”。

　　除了大部分属于违规的案例外，中纪委网站上在4月份公布了71起形成违法甚至移交司法处理的案例。

　　其中武汉市经济和信息化委员会主任余信国、湖北日报传媒集团总经理张勤耘、宜昌市人大常委会副主任王宏强、四川省广元市常务副市长苏利明、江西省水利厅副厅长文林、四川省成都市委组织部长赵苗、安徽省滁州市委书记江山、中国科协党组书记申维辰、云南省交通厅党组书记杨光成、云南省地质矿产勘查开发局副局长张先华、华润集团董事长宋林、安徽军工集团原董事长黄小虎、中央对外宣传办公室五局副局长高剑云、青海省西宁市委书记毛小兵、四川省资阳市政府副市长赵涌等严重违法违纪的案例颇引外界关注。

　　据了解，上述案例的主要线索来源分为：直接向中央巡视组举报、向包括中纪委在内的纪检监察机构举报、网络举报、媒体曝光等。

　　(原标题：八项规定之后腐败“新玩法” 中纪委征集网友揭发)