当地时间8日下午，国务院总理李克强在安哥拉首都罗安达召开海外民生工程座谈会，听取在安中资企业和中国公民关于做好海外民生工作的意见建议。李克强表示，中国企业和公民到海外发展，不是零和游戏，应该是互利共赢，要把海外民生和当地民生结合起来，当好中外友谊的使者。

　　民生是国家的头等大事，海外民生同样为党和政府、祖国和人民所惦念。随着中国对外开放的不断扩大，中国企业和公民走出去与日俱增，他们远离祖国，远离家乡与亲人，在万里之遥工作生活，难免水土不服。如何给他们提供强大后盾，如何引导他们更好地适应、融入海外生活，不仅关系到中国企业和公民在驻在国的安全幸脯更关系到中国与世界关系的建构；而后者，更具有时代性。

　　切实维护中国企业和公民在海外的合法权益，是海外民生的重中之重。近年来，中国企业和公民在海外的合法权益乃至人身安全问题越来越突出，遭遇的海外安全事件不断增多，形态也趋于多样化、复杂化。既有传统安全挑战，如一些国家因政局动荡等导致局部地区治安恶化、发生武装冲突甚至战争；也有非传统安全的因素如海盗、恐怖主义袭击等；还有疾病、自然灾害等重大突发事故，如智利、日本发生的地震、海啸等。海外安全问题的多元化对我们的海外民生工程能力提出了更高要求。

　　目前我们保护海外中国公民安全的手段主要有两种：领事保护和外交保护。关于领事保护，李克强在座谈人上明确表示，要加大对领事保护工作的投入，加强海外领事保护力连尽快建成全球领事保护应急呼叫中心，使同胞们不管走到哪里，领事保护服务就跟到哪里。关于外交保护，李克强指出，外交工作既要顶天，服务国家大局，又要立地，服务海外企业和公民。值得一提的是，李克强总理特别说明了“冒险”访问尼日利亚的原因：既是患难见真情，体现了中尼、中非牢不可破的友谊；也是为了让在那里工作、生活的六万中国公民放心、安心；更促使尼方领导人“拍了胸脯”承诺加强力量保护在尼中国公民的安全。这些措施，这些行动，都体现了总理对海外中国企业和公民的关心爱护，体现了党和政府的责任与担当。

　　而不论是领事保护，还是外交保护，都有一个基本前提：“用尽当地救济原则”。因此，海外的中国企业和公民在拥有强大祖国支撑的同时，也要努力寻求与驻在国及其公民融洽相处、互利共赢的生存之道。“年深异境犹吾境，身入他乡即故乡”，海外中国公民要遵守当地法律法规，尊重当地风俗习惯，尽己所能地履行好社会责任；要加强与当地的文化交流，尽可能地消除隔阂、偏见；要提升自身文明素养，用实际行动维护中国的形象，让中国企业和公民为所在国、为世界所接纳。

　　“相知无远近，万里尚为邻。”经过30多年的改革开放，中国已经深深地融入了世界，世界则大大得益于中国的发展。而中国与世界的关系建构，不仅存在于政府之间，也包括中国企业与全球市场的关系、中国公民与全球公民的关系。海外民生是一面镜子，促进中外关系继往开来；也是一座桥梁，让中国与世界的合作在交流中迈向更高层次，让中国文明与世界文明在交融里更加灿烂〃安传香）

　　（原标题：新华网评：以“海外民生”助推中国与世界关系的建构）